金融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门近日联(lián)合(hé)印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制度。全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提供的额外(wài)服务。意(yì)见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台不得干预(yù)经(jīng)纪(jì)机构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵团住房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源(yuán)优势收取(qǔ)过(guò)高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信息(xī)等(děng)问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康发展，现提(tí)出(chū)以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销(xiāo)售和(hé)存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记(jì)，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服务(wù)是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包(bāo)括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协(xié)助办理不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服务是房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易当(dāng)事人委托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合(hé)市场供求关系等因素(sù)协商确(què)定(dìng)。房地产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服(fú)务费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分(fēn)档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共同承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严(y筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思án)格实行(xíng)明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户(hù)端等场所或渠(qú)道(dào)，公示(shì)服务(wù)项目(mù)、服务内(nèi)容(ró筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思ng)和(hé)收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务和延伸服务(wù)，应当分(fēn)别(bié)明确(què)服务项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前(qián)应当向(xiàng)交易当事人出具(jù)收费(fèi)清(qīng)单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收(shōu)费(fèi)金额(é)，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平(píng)高价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费标准，不得(dé)干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台、相关(guān)行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪(jì)服务合(hé)同(tóng)示范(fàn)文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员不得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪(jì)机构要(yào)建立健全客户个(gè)人信息保护的(de)内(nèi)部(bù)管理制度，严格依法收集(jí)、使用(yòng)、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客(kè)户个人(rén)信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业(yè)人员不(bù)得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋(wū)状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商业(yè)性短信(xìn)息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台(tái)向交易当事(shì)人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房(fáng)交易资(zī)金监(jiān)管，除(chú)交易当事人提(tí)出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行(xíng)为整治(zhì)力(lì)度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服务纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收(shōu)费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会(huì)同市场监管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业(yè)信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标(biāo)准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权(quán)益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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