金融界5月(yuè)17日消息(xī)，国家(jiā)发展改革委、国家能源(yuán)局发布《关于加快推进充电基础设施(shī)建设 更好(hǎo)支持新能(néng)源汽车下乡和乡村振兴的实施意(yì)见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使用新能(néng)源汽(qì)车 提供多(duō)元化购买支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条件的(de)地(dì)方对农村户籍(jí)居民在户籍所在(zài)地县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽(qì)车，给(gěi)予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有(yǒu)条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽(qì)车提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励(lì)地(dì)方(fāng)政府加强政企联(lián)动，开(kāi)展购车赠送充电优惠(huì)券等(děng)活(huó)动。加大(dà)农村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理(lǐ)确定首付比(bǐ)例、贷(dài)款利率(lǜ)、还(hái)款期(qī)限。

　　离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性rong>加快实现适宜使用新能源汽(qì)车(chē)的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电(diàn)网规划(huà)等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建设(shè)，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路(lù)沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的加油站等(děng)场所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　健(jiàn)全新能(néng)源二手车评估体系 鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优(yōu)质新能源二(èr)手车

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业针对(duì)农村地(dì)区消费者特点(diǎn)，通过差异化策(cè)略优化配置，开发更多(duō)经济实用的车型，特(tè)别是新能(néng)源载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全新(xīn)能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优质新能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出(chū)台农村地区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设运营(yíng)专项支持政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持(chí)力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利(lì)用地(dì)方(fāng)政府专项(xiàng)债券等工具(jù)，支持符合条件的高(gāo)速公路及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡村级充电(diàn)网络建设和输配电网发展，加(jiā)大(dà)用(yòng)地(dì)保障等支持力(lì)度(dù)，开展配(pèi)套(tào)电(diàn)网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强农(nóng)村电网的(de)支(zhī)撑保障能(néng)力(lì)。到离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性2030年(nián)前，对实行两(liǎng)部(bù)制电价的集中(zhōng)式充换电(diàn)设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关配电(diàn)网建(jiàn)设投资效率约(yuē)束，全额(é)纳入输配电价(jià)回收(shōu)。

　　以下为十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电基础设(shè)施建设运营维护模(mó)式

　　（一）加强公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施布局建设。支持地方(fāng)政府(fǔ)结合(hé)实际开展县乡公共充(chōng)电网络规(guī)划，并做好与国土空间规划(huà)、配(pèi)电网规划等(děng)的(de)衔接(jiē)，加快实现适宜使用(yòng)新(xīn)能源(yuán)汽车的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站建(jiàn)设(shè)，优(yōu)先在县(xiàn)乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商(shāng)业建筑、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设共享。加快推进农村地(dì)区既(jì)有居住社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开展充电设施建(jiàn)设条件改造，具备安(ān)装条件的居住社区(qū)可配建(jiàn)一定比例的公共充电车位。落实新建居住社区充电基础设施配(pèi)建要求(qiú)，推(tuī)动固定车位建(jiàn)设充电设施或预留(liú)安装条件以(yǐ)满足(zú)直接装表接电需要。落实街道办事处等基(jī)层管理机构管理责(zé)任，加大(dà)对居住社(shè)区(qū)管理单(dān)位的(de)指(zhǐ)导和监督，建立“一(yī)站式(shì)”协(xié)调推(tuī)动和投诉解决机制。居住社(shè)区管理单位应积极协助(zhù)用户安装充电设施，可探索与充电设施运营企(qǐ)业合(hé)作的机制。引导社区推广“临(lín)近车位共(gòng)享(xiǎng)”“社区分时共享(xiǎng)”“多(duō)车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大(dà)充电网(wǎng)络建(jiàn)设运营支持力(lì)度(dù)。鼓励(lì)有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持(chí)政策。利用地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)专项债券等工具，支持符(fú)合条件的高速公(gōng)路(lù)及(jí)普通国(guó)省干线(xiàn)公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运(yùn)站(zhàn)等充换电基(jī)础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网(wǎng)络建(jiàn)设和输配电网发(fā)展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套(tào)电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制(zhì)电价的(de)集中式充换电(diàn)设施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关配电网(wǎng)建设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价(jià)回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序(xù)充电(diàn)等(děng)新模式。提升新建充电基础设施智能化水平(píng)，将智(zhì)能有(yǒu)序充电纳(nà)入充电基础设施和新能源汽(qì)车产品功能范围，鼓(gǔ)励新售新能源离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性汽车随车(chē)配建充电(diàn)桩(zhuāng)具备有序充电功能(néng)，加快形成行(xíng)业统一标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励(lì)开展电(diàn)动汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充协同控制等关键技术(shù)研究，探索在充电(diàn)桩利用(yòng)率较低的农村地区，建(jiàn)设(shè)提供(gōng)光伏发电、储能、充电一体化(huà)的充电基础设施。落实(shí)峰谷分时电价政(zhèng)策(cè)，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施运维服务(wù)体(tǐ)验。结合(hé)农村地区充电设(shè)施环境、电网(wǎng)基础条件、运行维护(hù)要求(qiú)等，开展(zhǎn)充电设(shè)施建设标(biāo)准(zhǔn)制(zhì)修订和典型设计(jì)。完(wán)善充电设施运维体系，提升(shēng)设施可(kě)用率和(hé)故障处理能力，推动公共充换电(diàn)网络(luò)运营商平台(tái)互联(lián)互通。鼓励停车(chē)场与充电设(shè)施运营(yíng)企(qǐ)业创新(xīn)技术与管(guǎn)理措施，引导燃(rán)油(yóu)汽车与新能源汽车分区停放，维护良好充(chōng)电(diàn)秩序。利(lì)用(yòng)技术手段对充(chōng)电需求集中的时段和地(dì)段(duàn)进(jìn)行(xíng)提前研判，并做好服(fú)务保(bǎo)障。

　　二、支持(chí)农(nóng)村(cūn)地区购买(mǎi)使用新(xīn)能(néng)源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车(chē)企业针对农村(cūn)地区消费者特(tè)点，通过(guò)差异化策(cè)略优化配置，开发更(gèng)多经济实用的车型(xíng)，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全(quán)新能(néng)源(yuán)二手车(chē)评估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车(chē)加(jiā)强(qiáng)检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用推(tuī)广。加快新能(néng)源汽车在县乡(xiāng)党政机(jī)关(guān)、学(xué)校、医院等单(dān)位的推广应(yīng)用，因地(dì)制宜(yí)提高(gāo)公务用车中新(xīn)能源汽(qì)车使用(yòng)比例，发挥引领(lǐng)示(shì)范作用。鼓励(lì)有条件的地方(fāng)加大对公交、道(dào)路(lù)客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配(pèi)送(sòng)等领域新能(néng)源汽(qì)车应用支持力度。

　　（八）提供多(duō)元(yuán)化购买支持政策。鼓励有条件的(de)地(dì)方对(duì)农村户籍(jí)居民在户籍所在地(dì)县域内(nèi)购买新能源汽(qì)车(chē)，给予(yǔ)消费券(quàn)等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企业和有条件的(de)地方对(duì)淘(táo)汰低速电动(dòng)车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车(chē)提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方政府(fǔ)加(jiā)强(qiáng)政企联(lián)动，开展购车(chē)赠送充电优(yōu)惠券等(děng)活(huó)动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金融机构在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还(hái)款期(qī)限。

　　三、强化农村地(dì)区(qū)新能源汽(qì)车宣传服(fú)务管理(lǐ)

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒体等(děng)方式积极宣传(chuán)，支持(chí)地方政府和(hé)行业机(jī)构组织新能源汽车厂家开展品牌联(lián)展、试乘试(shì)驾(jià)等活动(dòng)，鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业联(lián)合产业链上(shàng)游电池企业开展农村地(dì)区购车(chē)三年内免(miǎn)费“电池(chí)体检”活动，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网(wǎng)络。鼓励(lì)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车企(qǐ)业下(xià)沉销售网络，引(yǐn)导车企及第三方服务(wù)企业加快建设(shè)联合营业网点、建立配套售后服务体系，定期(qī)开展维修售后服(fú)务(wù)下(xià)乡(xiāng)活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职(zhí)院校面(miàn)向农村地区(qū)培养(yǎng)新能源汽车维保技术人员，提(tí)供汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等相关职业教育(yù)，将(jiāng)促进就(jiù)近就地就业与支(zhī)持新能(néng)源汽车(chē)消费有(yǒu)效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安全监管体系，因地(dì)制宜利用(yòng)多种手段，提升新能源(yuán)汽(qì)车(chē)及(jí)电池质量安全水平，严(yán)格农村地区充(chōng)电设施管理，引(yǐn)导(dǎo)充电设施运(yùn)营企业(yè)接入政府充(chōng)电(diàn)设施监管平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保(bǎo)符合有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业(yè)标准(zhǔn)规定，强化管(guǎn)理人员安全业(yè)务(wù)培训，定期对存量充(chōng)电桩进行隐患排(pái)查。引(yǐn)导农村居民安装使用独立充电桩，并合理配备(bèi)漏电保护(hù)器及接地设(shè)备，提升用电(diàn)安全水平。

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