金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度(dù)。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基(jī)本服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额(é)外(wài)服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机(jī)构(gòu)不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产经纪机(jī)构存在(zài)利用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定向所在地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门备案。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪(jì)从业(yè)人(rén)员提供服(fú)务时，应当佩戴经实(shí)名登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，包括(kuò)提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人委托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方(fāng)根据服务内容(róng)、服(fú)务质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码(mǎ)标价。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务(wù)项目(mù)、服务(wù)内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和(hé大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃)收(shōu)费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不(bù)得强制(zhì)要求加(jiā)入平(píng)台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服(fú)务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当事(shì)人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构促(cù)成房屋交易(yì)，应(yīng)当通(tōng)过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)网签(qiān)备(bèi)案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不(bù)得(dé)非(fēi)法买(mǎi)卖、提(tí)供(gōng)或(huò)者公(gōng)开(kāi)他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客(kè)户个人信息保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平(píng)台向交易当事人提(tí)供房源核验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务(wù)。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃出明确要求外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资(zī)金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市(shì)场(chǎng)秩序整治的(de)重要内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平(píng)的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营(yíng)。对(duì)房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员存在(zài)收(shōu)大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个(gè)人信息合法权(quán)益(yì)等情形的(de)，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自(zì)律(lǜ)处(chù)分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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