美国历(lì)史上(shàng)首次债务违约(yuē)风(fēng)险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就美国债务违约发出(chū)警告(gào)，如果国会无(wú)法解(jiě)决债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题，美(měi)国(guó)可能最早在6月(yuè)1日发(fā)生债务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上的(de)首次债(zhài)务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万亿美元(yuán)的法定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党(dǎng)的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议(yì)员(yuán)处理(lǐ)债(zhài)务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了(le)解(jiě)到(dào)，等到(dào)最后(hòu)一(yī)刻才暂(zàn)停或提(tí)高债(zhài)务上限(xiàn)可能(néng)会对企业和消费者信(xìn)心造(zào)成严重损害，加(jiā)重(zhòng)纳税人(rén)的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以(yǐ)在一(yī)个(gè)月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最近(jìn)税收(shōu)收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和地方(fāng)政府系(xì)列证(zhèng)券，以避(bì)免突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布(bù)的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更(gèng)高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预(yù)期(qī)，我们(men)现在估(gū)计(jì)，财政部在(zài)6月(yuè)初(chū)用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告(gào)中，国会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它(tā)也(yě)承(chéng)认其(qí)预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国(guó)会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约(yuē)，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同(tóng)时(shí)使(shǐ)得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增(zēng)加。增(zēng)加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借款上限是(shì)国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增加未(wèi)来(lái)的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美(měi)国企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和(hé)党人和(hé)白宫(gōng)之间(jiān)围绕(rào)债(zhài)务上限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对于美债(zhài)违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会(huì)众议院(yuàn)投票通过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务(wù)上(shàng)限，以换(huàn)取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该(gāi)法案规定，联(lián)邦政(zhèng)府债务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)是美(měi)国国会为联邦政府(fǔ)设定的为(wèi)履行(xíng)已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着美(měi)国财政(zhèng)部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登将(jiāng)否(fǒu)决众(zhòng)议(yì)院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出(chū)的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在没有任何要(yào)求(qiú)和(hé)条件(jiàn)的情(qíng)况下(xià)打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如(rú)果该(gāi)法案到达(dá)拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上(shàng)限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次(cì)提(tí)升(shēng)市场(chǎng)担(dān)忧。美银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认(rèn)为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲(qū)线牛处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂(jì)是对美国银行体系(xì)的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下(xià)周最后一(yī)次加息，这(zhè)与我行的美国(guó)经(jīng)济(jì)团队的预(yù)期一致(zhì)。进一(yī)步加息是有可能(néng)的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银(yín)行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上(shàng)限问题最早将在下个(gè)月显现出(chū)来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术(shù)性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报告中表(biǎo)示，预(yù)计(jì)有(yǒu)关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预(yù)计，美(měi)国(guó)财(cái)政部(bù)可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未来(lái)的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最(zuì)新财(cái)政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关(guān)键的债(zhài)务上限最后(hòu)期限的时间可能会早于(yú)市场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席经济(jì)学家(jiā)兼(jiān)全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的可能处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券(quàn)研究表示(shì)，美国(guó)已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可(kě)通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日市场对美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)问题的担(dān)忧情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要(yào)是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法流程、党派意(yì)向、后备方(fāng)案等三个角度看，我们(men)认为(wèi)美(měi)债在(zài)今年6月违约的(de)风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币市(shì)场与(yǔ)债券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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