金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单独提(tí)供的额外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易(yì)、提(tí)高交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机(jī)构存在(zài)利用(yòng)房(fáng)源客源(yuán)优(yōu)势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其合(hé)法权(quán)益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构(gòu)备案(àn)制度(dù)。为新建商(shāng)品房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和(hé)存量房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等(děng)经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)全(quán)面推行经纪(jì)从业(yè)人(rén)员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员提供服务(wù)时(shí)，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记(jì)的(de)工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示(shì)从业(yè)信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人(rén)委(wěi)托提供的代办(bàn)贷(dài)款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服(fú)务可(kě)以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根(gēn)据(jù)服务内容(róng)、服务质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共同(tóng)承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户(hù)端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和(hé)收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支(zhī)配地(dì)位(wèi)的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不(bù)得强制(zhì)要(yào)求加入平(píng)台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌(xián)实施(shī)垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应(yīng)当在(zài)经营场所醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范文本(běn)，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息，不(bù)得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或(huò)非(fēi)法使用客户个人信息(xī)。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法人(rén)员(yuán)不得(dé)收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存(cún)量房交易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明确(què)要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度(dù)。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查(chá)处(chù)不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依(yī)法合规经营。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法(fǎ)权益等(děng)情形的(de)，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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