金融界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发(fā)布关(guān)于推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我商(shāng)务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司复航(háng)增班，更好为商务(wù)人(rén)员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表(biǎo)处(chù)作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事(shì)法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套(tào)设(shè)备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提(tí)质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构(gòu)在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融机构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符(fú)合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民(mín)币结算需(xū)求(qiú)。支持各(gè)地方(fāng)加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精(jīng)准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷(dài)等(děng)要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互(hù)市贸易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸(mào)企业运用新(xīn)技(jì)术自建数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合数字化(huà)解决(jué)方案供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数(shù)字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业(yè)培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验(yàn)区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分(fēn)发挥(huī)优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法(fǎ)律服务机制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积(jī)极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸(mào)企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率(lǜ)、强化(huà)疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质(zhì)量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提(tí)高对企业(yè)的公共服务水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和(hé)指(zhǐ)导地(dì)方(fāng)组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门(mén)和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质(zhì)目标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不(bù)同领(l2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米ǐng)域实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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