金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建(jiàn)设、推(tuī)动(dòng)减污(wū)降碳协(xié)同增效的(de)重要(yào)手(shǒu)段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途(tú)径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和(hé)2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府(fǔ)同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中(zh敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思ōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习(xí)近平总(zǒng)书记对广东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工(gōng)业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推(tuī)动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高(gāo)的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿色(sè)设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平(píng)实(shí)施(shī)绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的(de)工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平(píng)低(dī)于(yú)本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然(rán)气基础设(shè)施建设和(hé)互(hù)联互通，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源(yuán)条件好的地(dì)区(qū)，支持(chí)分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产过(guò)程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审(shěn)核和(hé)评价(jià)认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业(yè)为(wèi)重点，深入(rù)开(kāi)展节(jié)能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立(lì)能效、污染物(wù)排放先进和(hé)落(luò)后清单(dān)，系统推进节能改造(zào)升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业(yè)循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示范园区(qū)。加快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻(qīng)量(liàng)化(huà)、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计技术(shù)应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生(shēng)态主导(dǎo)力的(de)产(chǎn)业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基(jī)础设(shè)施实(shí)施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新(xīn)模(mó)式(shì)。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业(yè)高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物(wù)质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实(shí)施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效及(jí)饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和(hé)种(zhǒng)植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区(qū)、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化(huà)测(cè)土(tǔ)配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施肥(féi)方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建立(lì)农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量(liàng)收集处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处(chù)理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域(yù)建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套(tào)和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能源(yuán)规范管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水和其他(tā)有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技(jì)术和设(shè)备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗水服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符(fú)合节约要(yào)求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再(zài)主动(dòng)提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推(tuī)广应(yīng)用塑料替(tì)代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和(hé)快递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和(hé)监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可(kě)循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能(néng)效率和(hé)室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节(jié)能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设(shè)施改造(zào)、基(jī)础设施(shī)和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要(yào)用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充(chōng)分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化(huà)管理，促进(jìn)合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施(shī)工机(jī)械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用领域。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗(hào)、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进(jìn)既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电气(qì)化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工(gōng)程(chéng)，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同运输(shū)方式(shì)的(de)合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市(shì)货(huò)运(yùn)和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动(dòng)城市(shì)公共(gòng)服务(wù)及(jí)货运配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输(shū)工具(jù)的比例(lì)。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池汽车(敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积(jī)极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节(jié)能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率(lǜ)提(tí)升(shēng)工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路(lù)服(fú)务区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清洁(jié)生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色低(dī)碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台(tái)，推动科技(jì)创新(xīn)平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等产业(yè)创(chuàng)新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开(kāi)发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)，培育(yù)一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发(fā)布清洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支(zhī)持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的(de)清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术(shù)装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付(fù)机(jī)制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服(fú)务机构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和(hé)企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业(yè)务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)信息化公(gōng)共(gòng)服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程型工业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字(zì)化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系(xì)统建设(shè)，加快推进重点用能单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿(lǜ)色生产(chǎn)服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循(xún)环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务产业(yè)发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进(jìn)适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游企业提(tí)出(chū)明确(què)清洁(jié)生产要求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集(jí)团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动子(zi)公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名(míng)录中(zhōng)所列(liè)化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生产工艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程(chéng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马(mǎ)河(hé)、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域内污染企业(yè)全面(miàn)实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范(fàn)园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目(mù)等的支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市(shì)场化，推行(xíng)合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的(de)环境托管服(fú)务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障(zhàng)体系(xì)，推(tuī)进各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会(huì)同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部门(mén)协(xié)调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区(qū)清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激(jī)励(lì)

　　各(gè)级(jí)财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效分(fēn)级管(guǎn)控等(děng)差异化政(zhèng)策(cè)制定和实施的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采购相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关(guān)法律法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优(yōu)势(shì)行(xíng)业、优势(shì)产业(yè)清洁(jié)生(shēng)产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完(wán)成(chéng)情(qíng)况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境(jìng)保护日(rì)常监(jiān)督检查和(hé)相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其(qí)信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典(diǎn)型(xíng)案例等(děng)，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生(shēng)产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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