美国历史上首次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦(lún)就美国债务违约发出警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国可能最早在(zài)6月(yuè)1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美(měi)国历史(shǐ)上的(de)首次债务违约(yuē)。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两(liǎng)党的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告(gào)知联邦(bāng)政府(fǔ)举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维(wéi)护美国“信用”和(hé)各方对(duì)美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过(guò)去(qù)的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会(huì)对企业和(hé)消(xiāo)费者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美国的(de)信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部(bù)正在暂(zàn)停发行(xíng)州和地方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认(rèn)其预(yù)期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办公室(shì)发(fā)布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税收收入低(dī)于国会预算办(bàn)公室2月份的(de)预(yù)期，我(wǒ)们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金(jīn)的风(fēng)险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告(gào)中，国会预算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线(xiàn)电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出(chū)警告后(hòu)，美国(guó)总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题(tí)举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国(guó)财政部长耶(yé)伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家)一场企业高管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业，同时(shí)使得家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使(shǐ)美(měi)国家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发一场经济(jì)和金融(róng)灾难(nán)，“违约将提高永续借(jiè)款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美国(guó)企业将(jiāng)面临不断恶化(huà)的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无(wú)法(fǎ)向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的(de)相关家庭和老(lǎo)年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和(hé)党人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧(jù)，引发全球对于美(měi)债违约(yuē)可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美(měi)国国会众议院(yuàn)投票(piào)通过债务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美(měi)元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案(àn)规定，联(lián)邦政(zhèng)府债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为(wèi)联邦(bāng)政府设定(dìng)的(de)为(wèi)履行已产生的支付义(yì)务而(ér)举债(zhài)的(de)最高额(é)度，触及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不(b威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家ù)过(guò)随后白宫发布声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜(bài)登将否(fǒu)决众议(yì)院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方案(àn)。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和(hé)党人必(bì)须在没(méi)有任何(hé)要求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)的(de)情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报(bào)道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和党的(de)债(zhài)务上限法(fǎ)案，称其(qí)为(wèi)“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美(měi)国国债违(wéi)约风险逼近

　　由(yóu)于美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)的法案(àn)谈(tán)判陷入(rù)僵局，再(zài)次(cì)提(tí)升市场(chǎng)担忧。美银的(de)美国利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美(měi)国利(lì)率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美国银行体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美(měi)联(lián)储下周(zhōu)最(zuì)后一次(cì)加息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进(jìn)一步加息(xī)是有可(kě)能的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面临着更大(dà)的障碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问题(tí)最早(zǎo)将在下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该(gāi)行认为(wèi)，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示(shì)，预计有关美(měi)国债(zhài)务(wù)上限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限(xiàn)。该(gāi)行(xíng)的美(měi)国利率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内(nèi威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家)提高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在(zài)共和(hé)党和民主党领(lǐng)导(dǎo)人(rén)提出最新财政(zhèng)提案(àn)后，解决美国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于(yú)市场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼(jiān)全(quán)球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据(jù)透露(lù)的信(xìn)息(xī)有(yǒu)限，但(dàn)是(shì)4月(yuè)份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可能(néng)性(xìng)大幅(fú)增加(jiā)了(le)。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是(shì)由税(shuì)收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派(pài)意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们(men)认为美债在今(jīn)年6月违约(yuē)的风险仍(réng)然(rán)较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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