金融界(jiè)5月(yuè)4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支(zhī)持(chí)实体经济(jì)、资本(běn)市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市(shì)场发展方面(miàn)取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新(xīn)、出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险产品等给(gěi)予最低(dī)资本(běn)10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促(cù)进(jìn)保(bǎo)险业(yè)提升服务实体经(jīng)济能力，增强服(fú)务实(shí)体经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市(shì)场改革，维(wéi)护(hù)资(zī)本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费(fèi)率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和(hé)相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度(dù)对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发(fā)行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资(zī)本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险(xiǎn)业(yè)运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足(zú)率分(fēn)别(bié)为(wèi733是什么意思)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较(jiào)小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透(tòu)式(shì)监管(guǎn)。一(yī)是持续加(jiā)强行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实偿付(fù)能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力(lì)分(fēn)析预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险管理能力监(jiān)管评估(gū)工(gōng)作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展现场评估(gū)，推动(dòng)公司(sī)健全(quán)风险管理机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三(sān)是(shì)贯彻(chè)落(luò)实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据(jù)真实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开(kāi)通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班(bān)或专责(zé)组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司(sī)采取有效(xiào)措(cuò)施(shī)改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)进行(xíng)监管谈(tán)话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶(è)化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联交(jiāo)易管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并(bìng)及时(shí)清(qīng)退(tuì)第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资(zī)金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适(shì)当途(tú)径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场(chǎng)733是什么意思化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中(z733是什么意思hōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合(hé)规(guī)风险。

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