美国历史上首(shǒu)次债务违约风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史上的(de)首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶伦敦(dūn)促国会(huì)“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦(lún)致(zhì)信民主、共(gòng)和两党(dǎng)的国会参(cān)众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债(zhài)额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国(guó)会议员处理(lǐ)债(zhài)务上限的重要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到(dào)，等到最(zuì)后一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可(kě)能会对企(qǐ)业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷(dài)成(chéng)本，并对美国(guó)的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的一个(gè)原因是(shì)最近(jìn)税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政部正在(zài)暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的最新(xīn)报(bào)告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前(qián)更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收(shōu)入低(dī)于国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的(de)一份报(bào)告中，国(guó)会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美(měi)国(guó)国会(huì)的四位领导人(rén)于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国(guó)国会未能(néng)提(tí)高政府的债务上(shàng)限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦(lún)在(zài)一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押(yā)贷(dài)款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升(shēng)，同时使(shǐ)美(měi)国(guó)家庭在抵押(yā)贷(dài)款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出(chū)增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上限是国会(huì)的“基(jī)本(běn)责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引发一场经(jīng)济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增(zēng)加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷(dài)市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出(chū)，众(zhòng)议院共和党人和(hé)白宫(gōng)之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年(nián)所(suǒ)取得(dé)的所有进展”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主共和两党围(wéi)绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球对于美债违(wéi)约(yuē)可(kě)能(néng)引发金融(róng)动(dòng)荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美(měi)国国(guó)会众议院投(tóu)票(piào)通过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美(měi)国国会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条(t太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位iáo)“红线”意味着美(měi)国(guó)财政部(bù)借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明(míng)称，美国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和(hé)党人必须在没有任何要求和条(tiáo)件的情况下(xià)打消违约(yuē)的可能(néng)性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美(měi)国《国会山报(bào)》报道，美(měi)国参议院多(duō)数党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和(hé)党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让步(bù)而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表示(shì)如(rú)果该(gāi)法案(àn)到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于(yú)美国债务(wù)上限的法案(àn)谈(tán)判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升市场担忧。美(měi)银(yín)的美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国(guó)利率反弹(dàn)，美债(zhài)收(shōu)益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的(de)催化(huà)剂是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次(cì)加息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息是有可能的(de)，但考虑到银(yín)行体(tǐ)系的漏(lòu)洞(dòng)，加息(xī)面临(lín)着更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该(gāi)行认为(wèi)，美国国债(zhài)出现技(jì)术性违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报(bào)告中表示，预计有关美(měi)国债务上限和(hé)联邦(bāng)拨款法(fǎ)案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的(de)美国利率策(cè)略团队(duì)预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内提高美国债务上限(xiàn)对未来(lái)的僵(jiāng)局没(méi)有(yǒu)帮助；在(zài)共和(hé)党和民主党领导人提出最新财政提(tí)案后，解决(jué)美国债(zhài)务上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触(chù)及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经(jīng)济学(xué)家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步(bù)统计数据透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是(shì)4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已(yǐ)在今(jīn)年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过(guò)特别措(cuò)施和(hé)TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场(chǎng)对美国债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是(shì)由税收同比(bǐ)减少与国(guó)会(huì)两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催化(huà)。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派(pài)意(yì)向、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今(jīn)年6月(yuè)违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可(kě)能导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直(zhí)接(jiē)影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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