金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际服(fú)务贸(mào)易(yì)交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展会(huì)的支(zhī)持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是(shì)中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律等(děng)方面服务(wù)。发布相关(guān)国(guó)别(bié)贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思境(jìng)外机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持汽车(chē)企业(yè)建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出(chū)口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金(jīn)融(róng)机构在(zài)加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动行业(yè)长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外(wài)经(jīng)贸提质增效(xiào)示(shì)范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性(xìng)金融机(jī)构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区(qū)分支(zhī)机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融(róng)资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信(xìn)用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推(tuī)动银(yín)企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿(yán)边省(shěng)份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字(zì)平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结(jié)发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量发展的(de)典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸(mào)产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持(chí)续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线(xiàn)上综(zōng)合服(fú)务(wù)平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售(shòu)出(chū)口相(xiāng)关税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务(wù)能力，山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思帮助企业积极应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货(huò)物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步(bù)实施(shī)多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大(dà)外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地(dì)方因地(dì)制宜出台(tái)配(pèi)套支(zhī)持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断(duàn)充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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