金融界5月17日消息，国家发展改革委、国家(jiā)能源局发布《关(guān)于(yú)加(jiā)快推进充电基础设(shè)施建设 更好支持(chí)新能源汽车下乡和(hé)乡村振(zhèn)兴(xīng)的实施意见》（以(yǐ)下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区(qū)购买(mǎi)使用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车 提供多元化(huà)购买支(zhī)持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽(qì)车(chē)，给予(yǔ)消(xiāo)费券等(děng)支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽(qì)车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买(mǎi)新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励(lì)地方(fāng)政府加(jiā)强政企联动(dòng)，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电(diàn)优(yōu)惠券等活(huó)动。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风险可控的前提下，合理确(què)定首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　加快实现(xiàn)适宜(yí)使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充电基础设施(shī)布局建设(shè)。支持地方(fāng)政(zhèng)府结(jié)合实(shí)际(jì)开展县乡公共充电网络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新能(néng)源汽车的(de)地(dì)区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向(xiàng)易(yì)地(dì)搬迁(qiān)集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾(jià)游(yóu)发展加快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站(zhàn)等(děng)场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二(èr)手(shǒu)车评估体系 鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新(xīn)能源汽车(chē)供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异(yì)化策略优化(huà)配置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手(shǒu)车评(píng)估(gū)体系，对新能源二(èr)手(shǒu)车(chē)加强检查和整修，鼓励(lì)企业(yè)面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区公排列组合公式a和c计算方法例题，排列组合公式a和c计算方法一样吗(gōng)共充(chōng)电基础设施(shī)建设(shè)运营专项(xiàng)支(zhī)持政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网(wǎng)络(luò)建设运营支持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符(fú)合条件(jiàn)的高速公路及普(pǔ)通国(guó)省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电(diàn)车场(chǎng)站和汽(qì)车(chē)客运(yùn)站(zhàn)等充(chōng)换电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级充电网(wǎng)络建设(shè)和输配电网(wǎng)发展，加大(dà)用(yòng)地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增(zēng)强农村电网的(de)支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中式充换电设施(shī)用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资效率约束(shù)，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施(shī)建设(shè)运营维(wéi)护(hù)模式

　　（一(yī)）加(jiā)强(qiáng)公共充(chōng)电基础设施(shī)布局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际(jì)开展县乡公共充(chōng)电网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与国(guó)土空间规划(huà)、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理推进集中(zhōng)式公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配(pèi)置公(gōng)共充电(diàn)设施，并向易地搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游发(fā)展(zhǎn)加快公路(lù)沿线、具(jù)备条件的(de)加油站(zhàn)等场(chǎng)所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设共享。加快推进(jìn)农(nóng)村地区既有居住社区充电设施(shī)建设，因地制宜开展充(chōng)电设(shè)施建设(shè)条(tiáo)件改造，具备安装(zhuāng)条件的居住(zhù)社(shè)区可配(pèi)建一定比例的公(gōng)共充电车位。落实新建居住(zhù)社区充电(diàn)基础设(shè)施配建要求，推动固定(dìng)车位建(jiàn)设充电设施(shī)或(huò)预留(liú)安装条件以(yǐ)满足直接装表接电需要。落实街道办(bàn)事(shì)处等基层(céng)管理机构管理责任，加(jiā)大对居住(zhù)社区管(guǎn)理单位的指导和监督(dū)，建立“一站式”协调推动和投(tóu)诉解决机制。居住社(shè)区管理单位应积极协助用户安(ān)装充(chōng)电设施，可探索与充电设施(shī)运(yùn)营企业合作的机制。引(yǐn)导社区(qū)推广“临近(jìn)车位共享”“社区(qū)分时共享”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网(wǎng)络(luò)建设运(yùn)营(yíng)支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支持符(fú)合条件的高速公路(lù)及普通(tōng)国省干(gàn)线公路服(fú)务(wù)区（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站等(děng)充换排列组合公式a和c计算方法例题，排列组合公式a和c计算方法一样吗电(diàn)基础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络(luò)建设和输(shū)配电网发(fā)展，加大用地保障等支持力度，开展配套电(diàn)网建设(shè)改(gǎi)造(zào)，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部(bù)制电价的(de)集中式(shì)充换电(diàn)设施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建(jiàn)设投资效率(lǜ)约束(shù)，全(quán)额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新(xīn)模(mó)式。提升(shēng)新建充(chōng)电基础设施智能化水(shuǐ)平，将(jiāng)智(zhì)能有序充电纳(nà)入充电(diàn)基础设施和(hé)新能源汽车产品功能(néng)范围(wéi)，鼓励新(xīn)售(shòu)新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具备有(yǒu)序(xù)充电功(gōng)能(néng)，加快形成(chéng)行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽(qì)车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关(guān)键技术研究，探索在(zài)充电桩(zhuāng)利用率较低的农(nóng)村地(dì)区，建设提供光(guāng)伏发电、储能、充电一体化的充电基础设(shè)施(shī)。落实(shí)峰(fēng)谷分时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验(yàn)。结合农村地(dì)区(qū)充电(diàn)设(shè)施环境、电网(wǎng)基础条件(jiàn)、运行(xíng)维(wéi)护要(yào)求等，开展充(chōng)电设施(shī)建设标准制修(xiū)订(dìng)和典型设计。完善(shàn)充电设施运维体系(xì)，提(tí)升设(shè)施可(kě)用率和故障处理能(néng)力(lì)，推动公共(gòng)充换电网络运营商平台(tái)互(hù)联互通。鼓励停(tíng)车场(chǎng)与充电设施运营企业创新技术(shù)与(yǔ)管理措施，引导燃油汽车(chē)与新能源汽车分区停放(fàng)，维(wéi)护良(liáng)好充电秩(zhì)序(xù)。利用技术手段(duàn)对(duì)充电需求集(jí)中的时(shí)段和地段进行提前(qián)研判(pàn)，并(bìng)做好服务保障(zhàng)。

　　二、支持(chí)农(nóng)村地区(qū)购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富(fù)新(xīn)能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)针对(duì)农村(cūn)地区(qū)消费者特点，通过(guò)差异(yì)化策(cè)略优(yōu)化(huà)配置，开(kāi)发(fā)更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全新能源二手车(chē)评(píng)估(gū)体(tǐ)系，对新能源(yuán)二手(shǒu)车加强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提(tí)供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共(gòng)领域应用推广(guǎng)。加快新能源汽车在县(xiàn)乡党(dǎng)政机关、学校、医(yī)院等单位的推广(guǎng)应用，因(yīn)地(dì)制宜提高(gāo)公务用车(chē)中新能(néng)源汽车(chē)使用比(bǐ)例，发挥引领(lǐng)示范(fàn)作用。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地方加大(dà)对公交(jiāo)、道(dào)路客(kè)运(yùn)、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流(liú)配(pèi)送等领(lǐng)域新能(néng)源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，给予消费(fèi)券等(děng)支持。鼓励有关(guān)汽车企业(yè)和有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地方对淘(táo)汰低(dī)速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电(diàn)优(yōu)惠(huì)券等活动。加(jiā)大农(nóng)村(cūn)地区汽(qì)车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合(hé)理确定(dìng)首付比例、贷(dài)款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　三(sān)、强化农村地(dì)区新能源汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传引导(dǎo)力度。通过(guò)新闻(wén)报(bào)道、专家(jiā)评(píng)论、互联(lián)网新媒体等方式积极宣传，支持地方政府和行(xíng)业机构组织新能源汽车(chē)厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)联合(hé)产业链上游(yóu)电(diàn)池企业(yè)开展农村地区购(gòu)车三年内免费“电池体检”活动，提(tí)升消费者对新能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销售服(fú)务网络。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业下沉销售(shòu)网络，引导车企及第三方服务企业加快建设(shè)联(lián)合营业(yè)网点(diǎn)、建立配(pèi)套(tào)售后服(fú)务体(tǐ)系，定期(qī)开展(zhǎn)维修售后服务下乡活动，提供应(yīng)急(jí)救援等服(fú)务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院排列组合公式a和c计算方法例题，排列组合公式a和c计算方法一样吗校(xiào)面向农村地区培养新(xīn)能源汽(qì)车(chē)维(wéi)保技术人员，提供汽车维(wéi)保(bǎo)、充电桩维护等相关职业教育，将(jiāng)促进就近就地(dì)就业与支持新能源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全(quán)新能源汽车安全监管体系，因地制(zhì)宜利用多种手段(duàn)，提(tí)升新能源汽车及(jí)电池质量(liàng)安全水平，严格农村地(dì)区充电设(shè)施管理，引导(dǎo)充电设施运营企业接(jiē)入政(zhèng)府充电设施(shī)监管(guǎn)平台，严格(gé)配套供(gōng)电、集(jí)中充(chōng)电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家(jiā)标准或行(xíng)业(yè)标准规定，强化管理(lǐ)人员安(ān)全业(yè)务(wù)培(péi)训，定期对存量充电桩进行隐(yǐn)患排查。引导(dǎo)农村居民安装使用独立充电(diàn)桩，并合(hé)理配备漏电保(bǎo)护器及接地设(shè)备，提升(shēng)用电安全水平(píng)。

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