金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优化(huà)展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班(bān)特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务(wù)人(rén)员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度(dù)。发挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型(xíng)成(chéng)套设备项目(mù)。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁展第二批外经贸(mào)提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在(zài)贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的(de)融资增信支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，鼓励(lì)国(guó)有(yǒu)大型金融机(jī)构加(jiā)大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业提供融资如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁(zī)增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁四(sì)、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期(qī)服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落(luò)地(dì)加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民(mín)互(hù)市贸易(yì)多元化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字(zì)化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方综(zōng)合数(shù)字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进(jìn)一(yī)步(bù)开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和(hé)能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电(diàn)商企业(yè)对企业(yè)出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零售出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提(tí)升贸易(yì)便利(lì)化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企(qǐ)业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式(shì)的交流活动(dòng)，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合(hé)利(lì)用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台配套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效应。商(shāng)务(wù)部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和(hé)政策(cè)指导，实施好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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