金融界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资源(yuán)和(hé)保护(hù)环境(jìng)基本国(guó)策的重(zhòng)要举措(cuò)，是(shì)推进生态文明(míng)建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民(mín)经济和社(shè)会发(fā)展第十四(sì)个(gè)五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色(sè)行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下(xià)游联(lián)动的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带动上下游企业(yè)同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高排放项目实(shí)行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先(xiān)进(jìn)适用(yòng)的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产先进水平(píng)。对不符合所在(zài)地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代(dài)或污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业(yè)能(néng)耗限额准(zhǔn)入(rù)值等(děng)要求的高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲(máng)目发(fā)展。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基(jī)础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业(yè)及燃(rán)气电(diàn)厂用(yòng)户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能(néng)技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等(děng)重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立(lì)能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级(jí)和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示(shì)范园区。加快(kuài)推进(jìn)村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害(hài)化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关(guān)键绿色设(shè)计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批(pī)具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式(shì)，推动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林(lín)业循(xún)环经济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业(yè)产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林(lín)业(yè)产业示范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减量。加强(qiáng)农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进(jìn)化肥(féi)农药减量(liàng)增效(xiào)及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成(chéng)推广全(quán)程绿色(sè)防控技术模(mó)式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的(de)高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集(jí)处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田(tián)利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人(rén)机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生物降解地(dì)膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能(néng)、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加(jiā)工利用(yòng)率，提供(gōng)符(fú)合节约要(yào)求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不(bù)同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不(bù)可降解牛鬼蛇神是什么生肖塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑(sù)制(zhì)品和可(kě)降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构(gòu)示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作，在服务业(yè)各相关(guān)领域创建一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的(de)塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享的(de)建筑设计方(fāng)式(shì)。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建(jiàn)筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建住宅全(quán)装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使用(yòng)，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电(diàn)气化技术与(yǔ)设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等(děng)有(yǒu)条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业化，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和(hé)利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能(néng)强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结构等部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光(guāng)热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗(hào)中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)产业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建设(shè)部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育(yù)馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通(tōng)运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不(bù)同运输方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一(yī)票(piào)式”“一(yī)单制”联(lián)程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运(yùn)输(shū)工(gōng)具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车(chē)国六(liù)排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排放标准的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护(hù)全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综(zōng)合利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再生(shēng)能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速(sù)公(gōng)路(lù)服(fú)务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化(huà)、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协(xié)同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁牛鬼蛇神是什么生肖生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术(shù)目(mù)录，鼓励和支持(chí)行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务(wù)机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产行业人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培(péi)训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技术服(fú)务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负责(zé)人(rén)员(yuán)能(néng)力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域(yù)的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流、能(néng)量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造和(hé)运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染物在(zài)线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造(zào)。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位(wèi)能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯(tī)级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循环(huán)利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服(fú)务(wù)产(chǎn)业发展。培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激(jī)发清洁(jié)生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适(shì)用清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下(xià)游企业(yè)提出(chū)明(míng)确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大型企业集团(tuán)全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体(tǐ)减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学(xué)品名(míng)录(lù)中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格(gé)实(shí)施清洁(jié)生产审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价(jià)认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审(shěn)查、节能(néng)监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)可开展政府(fǔ)购(gòu)买第(dì)三(sān)方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持(chí)省级及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目等(děng)的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力(lì)推进清洁(jié)生产服务(wù)市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确(què)定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培训的费用可(kě)以列入企牛鬼蛇神是什么生肖业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对(duì)工作成效(xiào)突出(chū)的(de)单位和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例(lì)》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定(dìng)各相关(guān)行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入节(jié)能(néng)、生态环境保护日(rì)常监督(dū)检查(chá)和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业(yè)环(huán)境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露(lù)范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规定(dìng)并受到(dào)处(chù)罚的(de)企业、第三方服(fú)务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入(rù)其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁(jié)生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和技术(shù)推(tuī)广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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