美国(guó)历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约风险(xiǎn)正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发(fā)出警告，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月(yuè)1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最早海南岛的面积多大,人口有多少人，海南岛的面积多大,人口有多少于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历史上的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的(de)国会(huì)参众(zhòng)两院领导人，告(gào)知联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)举(jǔ)债(zhài)额度比预期(qī)消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行(xíng)动，维(wéi)护美国“信用”和各方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议员处(chù)理债务上限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者信心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信(xìn)用(yòng)评(píng)级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示，之所以(yǐ)在一个(gè)月之后(hòu)财(cái)政(zhèng)部就可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中(zhōng)重要的一(yī)个原因是最近(jìn)税收收(shōu)入(rù)放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方(fāng)政府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避(bì)免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最(zuì)新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的(de)四位领(lǐng)导人于(yú)5月9日在白宫就债务上(shàng)限问(wèn)题举(jǔ)行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透(tòu)社(shè)报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果美国(guó)国会未能提高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务(wù)违约将导致失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业率(lǜ)上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上(shàng)的支出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款(kuǎn)上限是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将提(tí)高永续借(jiè)款的成本(běn)。极大增加未(wèi)来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提高债务上(shàng)限，美(měi)国企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能(néng)无法向依赖社会(huì)保障的相关(guān)家庭(tíng)和(hé)老年人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕(rào)债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议(yì)院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党(dǎng)争不(bù)断加(jiā)剧，引发(fā)全球对于美债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务(wù)上限法案(àn)。这项法(fǎ)案提(tí)议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年(nián)均(jūn)增(zēng)长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会(huì)为(wèi)联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)设定的为(wèi)履行已产生(shēng)的支(zhī)付义务(wù)而(ér)举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授(shòu)权(quán)用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发(fā)布(bù)声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务(wù)上限方(fāng)案(àn)。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必须(xū)在没有任何要求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打消违约的可能(néng)性，并解(jiě)决债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国(guó)国(guó)债违(wéi)约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于(yú)美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧(yōu)。美(měi)银的美国利(lì)率(lǜ)策略师认(rèn)为，自上周以(yǐ)来，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银(yín)行(xíng)体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美国(guó)经(jīng)济团队的(de)预(yù)期一(yī)致。进一(yī)步加息是有(yǒu)可能的(de)，但考(kǎo)虑到银行体系的(de)漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最早将(jiāng)在下个(gè)月显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国(guó)国债出(chū)现技术(shù)性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计(jì)有关(guān)美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队(duì)预计，美国(guó)财政部可(kě)能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短(duǎn)期内(nèi)提(tí)高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最新财政提案(àn)后(hòu)，解决美国(guó)债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称，美国触及(jí)关键的(de)债务上限最后期限的(de)时间可能(néng)会(huì)早(zǎo)于(yú)市场普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽(suī)然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是(shì)4月份迄(qì)今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务(wù)上限的(de)可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已(yǐ)在今年1月触(chù)及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国(guó)债(zhài)务上限问题的(de)担忧情绪再(zài)次升(shēng)温(wēn)，这主要是由(yóu)税收同比减少(shǎo)与国(guó)会(huì)两党僵持(chí)这两海南岛的面积多大,人口有多少人，海南岛的面积多大,人口有多少个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后备方案等(děng)三(sān)个角度看，我们认为美(měi)债在今年6月违(wéi)约的(de)风险(xiǎn)仍然(rán)较(jiào)小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问(wèn)题可能导致货(huò)币市场与债券市场加大(dà)波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限。

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