金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提(tí)到(dào)，培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会(huì)优(yōu)化(huà)展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服(fú)务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外(wài)客商办理来华签证提(tí)供便利(lì)。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的(de)国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展会禧与喜的区别是什么，喜字logo设计等举措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的(de)支持力(lì)度。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在(zài)海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽车企业(yè)建立和(hé)完(wán)善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险支持(chí)力(lì)度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机(jī)构在(zài)加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财(cái)政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸(mào)企业提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民币(bì)业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服(fú)务(wù)，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发(fā)展和禧与喜的区别是什么，喜字logo设计(hé)产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部产业(yè)交流(liú)对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修(xiū)试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字(zì)化(huà)解(jiě)决方(fāng)案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应(yīng)，适时(shí)总结发(fā)展经验。在(zài)粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制，做好评(píng)估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的(de)培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深(shēn)入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物(wù)流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多(duō)元(yuán)化(huà)税收担(dān)保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申(shēn)报(bào)报(bào)关(guān)单(dān)、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关(guān)效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的(de)自由贸(mào)易(yì)协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进(jìn)活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际(jì)问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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