金融(róng)界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪(jì)机(jī)构存在(zài)利用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房(fáng)地产市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管理。严格(gé)落实房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和(hé)存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人(rén)员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等(děng)，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服(fú)务(wù)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记等(děng)。延伸服(fú)务(wù)是(shì)房地产经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确(què)定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费由交易(yì)各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因(yīn)素(sù)协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越(yuè)高(gāo)、服(fú)务(wù)费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分(fēn)档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易(yì)双方(fāng)共同(tóng)承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费(fèi)标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额(é)，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得干(gàn)预(yù)房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合同(tóng)、经(jīng)纪服(fú)务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方(fāng)便交易当事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么当通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案(àn)系统办(bàn)理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员不得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人信息，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人个人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人(rén)信(xìn)息。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪(jì)机构发布的房源信息(xī)，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合(hé)同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资(zī)金监管，除交易(yì)当事(shì)人提(tí)出明确要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门依(俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个(gè)人信息合(hé)法权益等(děng)违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市(shì)场平均(jūn)水平的(de)房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等(děng)综合措施(shī)进行重(zhòng)点监(jiān)管。市(shì)场监管部(bù)门会同有关部门(mén)依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳(nà)入国(guó)家企业信(xìn)用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全(quán)行规(guī)行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员依(yī)法合规经营。对(duì)房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客(kè)户(hù)个人信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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