金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出(chū)口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线上(shàng)平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外(wài)贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他国(guó)家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境外(wài)客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际(jì)客(kè)运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航(háng)空公司复航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务人员(yuán)往来提供(gōng)航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)特别(bié)是中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励电动仙女棒是什么东西，仙女棒是用来干嘛的中资(zī)银行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的(de)国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目(mù)具(jù)体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇电动仙女棒是什么东西，仙女棒是用来干嘛的衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人(rén)民币(bì)结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落地，强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策(cè)措施。持续完(wán)善跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试(shì)验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的(de)培(péi)训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法律服务(wù)机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化(huà)税收担保，助力(lì)企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培(péi)育力(lì)度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由(yóu)贸(mào)易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地(dì)方(fāng)、各(gè)相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部(bù)署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门(mén)和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订(dìng)单(dān)拓市场(chǎng)。

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