金融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格落(luò)实(shí)经纪机构备案制度(dù)。全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本(běn)服(fú)务是(shì)促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经纪机(jī)构不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总局关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担(dān)、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房地(dì)产市场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实(shí)房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服(fú)务的(de)机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城乡建将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》设(shè)部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房地产经纪机构将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》提(tí)供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务(wù)是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合(hé)同、协助(zhù)办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的(de)代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服务收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务收费(fèi)由(yóu)交易各方(fāng)根据服务(wù)内(nèi)容、服务(wù)质量(liàng)，结(jié)合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低(dī)住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档(dàng)定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地(dì)产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目(mù)和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出(chū)具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签备(bèi)案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他(tā)人个人(rén)信(xìn)息(xī)。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户(hù)个人(rén)信息保护的内部管理制(zhì)度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得(dé)收集个(gè)人信息和房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发(fā)送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健全房屋交易(yì)管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过(guò)平(píng)台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易(yì)当事人(rén)提供房源核(hé)验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平(píng)均(jūn)水平的(de)房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈(tán)等综合措施(shī)进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的(de)行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全(quán)行规(guī)行约，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标准和执(zhí)业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形的(de)，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)依据行(xíng)将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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