金融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保护环境基本(běn)国策的(de)重要(yào)举措，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效的(de)重要手段，是加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个(gè)五(wǔ)年(nián)规(guī)划和(hé)2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动(dòng)产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期(qī)理念，全(quán)方(fāng)位全(quán)过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给(gěi)，加(jiā)强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国(guó)际先(xiān)进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的(de)园(yuán)区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不(bù)符(fú)合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气(qì)基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热(rè)等技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广低(dī)（无）挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排(pái)放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水平。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīn中国欠别国钱吗g)洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易回收(shōu)等关(guān)键绿色(sè)设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批(pī)工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大(dà)力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批(pī)具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累(lèi)计(jì)创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术(shù)改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设(shè)施(shī)实施节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实(shí)百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合(hé)发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代(dài)农业(yè)产业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业(yè)产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深(shēn)化(huà)测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环(huán)型规(guī)模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程(chéng)建设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行动。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风(fēng)险农药和(hé)生物防治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应用无(wú)人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点县，支(zhī)持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农(nóng)膜(mó)回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和全(quán)生物降解地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源能(néng)源规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体(tǐ)提升清(qīng)洁化服(fú)务(wù)效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域(yù)以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他(tā)有利于环境(jìng)保护的(de)技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节(jié)水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的(de)标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合(hé)不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持(chí)净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综(zōng)合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务(wù)规(guī)程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行(xíng)业包(bāo)装减量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实(shí)施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离(lí)和一(yī)体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电(diàn)气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环(huán)境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环(huán)保的(de)技术路线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧(huì)用能技术(shù)，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合(hé)性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能(néng)环节(jié)开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装(zhuāng)修试(shì)点。提(tí)高预制构件和部(bù)品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化(huà)、少(shǎo)规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输(shū)距(jù)离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多(duō)台(tái)同类(lèi)设备实施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对(duì)施(shī)工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理(lǐ)和资(zī)源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建(jiàn)材(cái)生产技术(shù)、再生细(xì)粉活(huó)化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等(děng)部位的(de)节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色(sè)化改造(zào)2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典(diǎn)型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和(hé)不(bù)合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中(zhōng)长途货(huò)运(yùn)“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和(hé)快递配(pèi)送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移(yí)动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基(jī)本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在(zài)交通运(yùn)输领域的应(yīng)用，积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰中国欠别国钱吗、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利(lì)用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等(děng)内(nèi)河(hé)主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高速公(gōng)路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用(yòng)技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污(wū)水资(zī)源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染物(wù)协同(tóng)减(jiǎn)排、固(gù)体废弃(qì)物资(zī)源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突破一批(pī)核(hé)心关键技术，研制一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等(děng)产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社(shè)会(huì)组(zǔ)织作(zuò)用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装备的(de)产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对(duì)清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育(yù)一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁(jié)生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进(jìn)展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和(hé)关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质(zhì)流(liú)、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散(sàn)型工业(yè)企业(yè)开展全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息(xī)化(huà)管控系统及(jí)污染物(wù)在(zài)线监测系统建设，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字(zì)化改(gǎi)造。进一(yī)步完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿中国欠别国钱吗色低碳技(jì)术试(shì)点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技(jì)术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能(néng)拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆(chāi)解物自(zì)动化分(fēn)选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循(xún)环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和(hé)装备(bèi)应用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游(yóu)企业(yè)提(tí)出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大型(xíng)企业(yè)集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差(chà)别(bié)化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及(jí)优先(xiān)控制化(huà)学品名(míng)录(lù)中(zhōng)所列(liè)化学物质(zhì)的企(qǐ)业严(yán)格(gé)实施清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的企(qǐ)业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收流程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收(shōu)技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上(shàng)园区建(jiàn)设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机(jī)制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的(de)合作(zuò)，强化区(qū)域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污(wū)染物(wù)减排(pái)、节能任务(wù)的(de)基础上，可按(àn)相关规(guī)定(dìng)将富余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以环(huán)境治理效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工(gōng)业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形成可复制(zhì)、可推广的(de)先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁(jié)生产促进工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局(jú)、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要(yào)落实主体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务(wù)、环保技(jì)术(shù)与装备(bèi)、资源(yuán)综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的(de)第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培(péi)训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异(yì)化政策制(zhì)定和(hé)实施(shī)的(de)重要依(yī)据。严格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采(cǎi)购力(lì)度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的(de)单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条(tiáo)例(lì)》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权利义务。结(jié)合我省产业发展实(shí)际，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相(xiāng)关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的(de)日常监督检查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关规定(dìng)并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人(rén)员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等(děng)宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制(zhì)度和典(diǎn)型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编(biān)，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型(xíng)案例(lì)和(hé)经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成(chéng)示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产(chǎn)国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交流。

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