金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依法两斤大概有多重参照物，2斤有多重？合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复(fù)。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出两斤大概有多重参照物，2斤有多重？口商品交(jiāo)易(yì)会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸(mào)主力(lì)军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国(guó)际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方(fāng)通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政(zhèng)策(cè)。开(kāi)展第二批(pī)外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步提(tí)升中西部地区分(fēn)支机(jī)构(gòu)在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务方(fāng)面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸(mào)企业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩(kuò)大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产业(yè)交流(liú)对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支两斤大概有多重参照物，2斤有多重？持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民(mín)互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互(hù)市(shì)贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型(xíng)外(wài)贸(mào)企业运用新技(jì)术自建数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)第(dì)三方(fāng)综合数(shù)字化解决方(fāng)案(àn)供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领航区发(fā)展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业(yè)企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意(yì)识(shí)和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业(yè)和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境(jìng)电商企业(yè)防(fáng)范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等(děng)措施应(yīng)用范围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多(duō)元化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以习(xí)近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决(jué)策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市(shì)场(chǎng)。

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