金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意见。其(qí)中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务(wù)人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通在沙特打工一年挣多少钱，到沙特打工工资高吗，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际(jì)客运航(háng)班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的(de)支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等(děng)方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域(yù)市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备企业(yè)的(de)国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批(pī)外(wài)经贸提质(zhì)增效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展(zhǎn)引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方(fāng)面的(de)服(fú)务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大(dà)保单融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满(mǎn)足中(zhōng)小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担(dān)保机构(gòu)为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易(yì)向中(zhōng)西部(bù)、东北地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持续健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会(huì)，支持(chí)东中(zhōng)西(xī)部产业交(jiāo)流(liú)对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有力有序推进边(biān)民互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数字(zì)化(huà)解决方案供(gōng)应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业(yè)对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识(sh在沙特打工一年挣多少钱，到沙特打工工资高吗í)产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核(hé)评估(gū)机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公(gōng)共服(fú)务(wù)能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸企业的(de)信用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认(rèn)证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办(bàn)理，推动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全(quán)应急(jí)运力(lì)储备，完善应急预(yù)案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸易(yì)协(xié)定的(de)综(zōng)合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因(yīn)地(dì)制宜(yí)出(chū)台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要(yào)会(huì)同(tóng)各相关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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