金融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发展改革(gé)委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业(yè)单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护(hù)环境基(jī)本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转型和高质量(liàng)发(fā)展的(de)有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济和社会发(fā)展第十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系(xì)基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费(fèi)减(jiǎn)量替代(dài)或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能(néng)效水平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平(píng)的存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源(yuán)利(lì)用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施(shī)建设(shè)和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型工业(yè)企(qǐ)业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供(gōng)。加(jiā)快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全(quán)和(hé)技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化(huà)、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设(shè)计技(jì)术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具有生态主导力(lì)的产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推(tuī)动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特(tè)色(sè)的林业(yè)产业发(fā)展基(jī)地，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动(dòng)，持续(xù)推(tuī)进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)与专(zhuān)业化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环(huán)农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资源化(huà)利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理利用技(jì)术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害(hài)化处理及(jí)资源化利(lì)用试点示范，持续(xù)创建国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设粤(yuè)北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的(de)集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和农(nóng)膜(mó)回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)长效机(jī)制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全(quán)生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的(de)资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及(jí)医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主要用(yòng)能(néng)环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水(shuǐ)器(qì)具。从严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴(yù)、高(gāo)尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利(lì)用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全面(miàn)推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可(kě)循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业提高(gāo)食(shí)材加工利用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的(de)地区(qū)支持餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加(jiā)工和配(pèi)送(sòng)模式，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和可降解(jiě)购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度(dù)，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企业按照国(guó)家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮a4纸一半大的照片是几寸的啊，a4的一半大小的照片是什么尺寸、电商(shāng)快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的(de)建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交(jiāo)付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有居(jū)住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小区公共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物(wù)业(yè)节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台同类设(shè)备实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水(shuǐ)平(píng)，进一步(bù)提(tí)高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等(děng)工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推(tuī)动不同(tóng)运输方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不(bù)合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途(tú)货(huò)运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的(de)应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优(yōu)化城(chéng)市(shì)货运和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校园(yuán)、社(shè)区等(děng)末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输(shū)工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设(shè)施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳排(pái)放(fàng)。推动(dòng)新材料、新(xīn)技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建(jiàn)设养(yǎng)护(hù)中的(de)综合利用(yòng)。推广可再生能源在(zài)交通基(jī)础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源(yuán)交通装备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等方面(miàn)的(de)基础研(yán)究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成(chéng)果(guǒ)转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发(fā)具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组织作用，大力(lì)推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁(jié)生产服务支付(fù)机制。加(jiā)快建立规范(fàn)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服(fú)务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技(jì)术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术创(chuàng)新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源(yuán)设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一(yī)步完(wán)善省重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变(biàn)压器(qì)、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联(lián)企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产，提(tí)升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实(shí)行分(fēn)级(jí)、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学(xué)品名(míng)录(lù)中所(suǒ)列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评(píng)估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入a4纸一半大的照片是几寸的啊，a4的一半大小的照片是什么尺寸清洁生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁(jié)生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协(xié)同推进清洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点流(liú)域企业清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流(liú)域内(nèi)污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持(chí)省级及以上(shàng)园(yuán)区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强化区(qū)域内污染联防联(lián)控、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各(gè)类(lèi)金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排污(wū)权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模(mó)式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新模(mó)式，形成可复(fù)制(zhì)、可(kě)推广的(de)先进经(jīng)验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项(xiàng)目(mù)标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅(tīng)、科(kē)技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要(yào)落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实(shí)际(jì)确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级财(cái)政积极(jí)探索有效方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实(shí)从(cóng)事污(wū)染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各(gè)相关行业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系、行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生态环(huán)境(jìng)保护(hù)日常监(jiān)督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信(xìn)用(yòng)评价体(tǐ)系(xì)和环境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的(de)企业、第三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入其(qí)信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)咨询机构(gòu)和(hé)人员的(de)规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社(shè)会公众的清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会(huì)共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式。适时编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多(duō)形式的经(jīng)验(yàn)交流和(hé)技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的(de)国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促(cù)进人(rén)才、技术(shù)和信息(xī)交(jiāo)流(liú)。

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