金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出(chū)口商(shāng)品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企(qǐ)业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态(tài)化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的(de)支持(chí)力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家(jiā)畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支持力度。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家(jiā)市(shì)场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进(jìn)一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业(yè)的(de)融资增(zēn81的算术平方根是多少，81的算术平方根计算过程g)信支持(chí)力度。在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融(róng)资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共(gòng)服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认(rèn)定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推(tuī)进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边民(mín)互市贸易(yì)进口商品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边81的算术平方根是多少，81的算术平方根计算过程民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸(mào)易(yì)多(duō)元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸(mào)易(yì)高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企(qǐ)业绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过(guò)跨境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产权(quán)保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关(guān)税收政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效(xiào)。加大(dà)对外(wài)贸企业的信(xìn)用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸81的算术平方根是多少，81的算术平方根计算过程通关(guān)效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单(dān)位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关(guān)部门(mén)和(hé)单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实(shí)际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单(dān)拓市(shì)场。

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