金融界(jiè)4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车(chē)出(chū)口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外(wài)提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线(xiàn)下(xià)展(zhǎn)会(huì)全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特(tè)别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好(好来与黑人是一个牌子吗，黑人包装为什么是好来hǎo)为商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信(xìn)息(xī)交流(liú)、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在(zài)加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术(shù)和产品目(mù)录，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)进(jìn)口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸(mào)提质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等业务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为符(fú)合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模(mó)式的支持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸(mào)易向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸(mào)易持续健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目(mù)落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加(jiā)工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易进口商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台(tái)边(biān)民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市(shì)贸易多元化发(fā)展的(de)政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技(jì)术自建数字(zì)平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展好来与黑人是一个牌子吗，黑人包装为什么是好来，加快贸易(yì)全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等(děng)行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新(好来与黑人是一个牌子吗，黑人包装为什么是好来xīn)业态新(xīn)模(mó)式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方结(jié)合产业和(hé)禀赋优(yōu)势(shì)，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模(mó)式，带(dài)动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台(tái)跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和(hé)法律(lǜ)服(fú)务(wù)机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业(yè)减负(fù)增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重点行业(yè)应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和(hé)指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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