金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委(wěi)等(děng)部门(mén)印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本(běn)建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保护环境基(jī)本(běn)国策的重要举措，是推(tuī)进生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发展的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大(dà)精神，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)习近平生态(tài)文明(míng)思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域(yù)清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电(diàn)子(zi)信(xìn)息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳(tàn)产业(yè)链供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排(pái)和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目实(shí)行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先(xiān)进适用(yòng)的工(gōng)艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗(hào)强度和总量(liàng)控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代(dài)或污染物排放区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存(cún)量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和互联(lián)互(hù)通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷(hé)大(dà)、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节(jié)能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系(xì)统性清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系(xì)建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术(shù)创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培(péi)育(yù)创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家(jiā)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各(gè)项(xiàng)要(yào)求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构(gòu)建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省(shěng)预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产(chǎn)业(yè)示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业(yè)产业园等(děng)区域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片(piàn)、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农(nóng)田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃(qì)物资源化(huà)利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全(quán)面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃物(wù)回收处理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生(shēng)态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节(jié)水灌(g二婚和剩女哪个干净，女性生理需求uàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的(de)集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能(néng)源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服务效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务(wù)全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜(cài)加工(gōng)配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服(fú)务性企业(yè)要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再(zài)主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性(xìng)不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料(liào)胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清(qīng)洁(jié)化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建(jiàn)筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪(zào)等(děng)生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进(jìn)可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施(shī)改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使二婚和剩女哪个干净，女性生理需求(shǐ)用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式(shì)，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规(guī)格、多组(zǔ)合(hé)设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材认证标(biāo)识的(de)建材(cái)产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材(cái)料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化(huà)技术(shù)、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程(chéng)的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范(fàn)工程，加大装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢(gāng)结构(gòu)等(děng)装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会(huì)展(zhǎn)中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载(zài)率和不(bù)合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道(dào)交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化(huà)智(zhì)能(néng)化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具(jù)。大(dà)力推广节能及(jí)新能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运(yùn)输(shū)工具(jù)的(de)比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低(dī)交通基础设施(shī)建设全生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁二婚和剩女哪个干净，女性生理需求水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。持续推进城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污(wū)水资(zī)源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心关键技术(shù)，研制一(yī)批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域(yù)科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一(yī)批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术装备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三(sān)方清洁生(shēng)产服务(wù)企业(yè)为(wèi)用(yòng)户提供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构(gòu)管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育(yù)一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务(wù)水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技(jì)术人才职(zhí)称评级(jí)系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人(rén)才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属等流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在(zài)线监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备(bèi)、新(xīn)能源设备(bèi)等数(shù)字(zì)化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进(jìn)重点用(yòng)能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再(zài)造(zào)、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压(yā)余热(rè)利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低(dī)能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技(jì)术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业(yè)培(péi)育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和(hé)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发(fā)清洁生产市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方式(shì)

　　大力(lì)推(tuī)动省内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应(yīng)用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提(tí)出(chū)明确清洁生(shēng)产(chǎn)要(yào)求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应链关(guān)联企业(yè)推(tuī)行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名(míng)录中所列化学(xué)物质的企业严格(gé)实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价(jià)认证，对通过(guò)评(píng)价认证且满足清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节(jié)能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域(yù)协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建设(shè)为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面的(de)合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升级(jí)改造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新增产量所需(xū)的污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为(wèi)导向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索建立(lì)具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审(shěn)核新(xīn)模式(shì)，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调(diào)，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市(shì)政府(fǔ)要落实(shí)主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利(lì)用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第(dì)三方企业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和培训的(de)费用可(kě)以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结(jié)果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水资(zī)源费(fèi)、重污(wū)染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策(cè)制(zhì)定和实(shí)施的重要依据。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关制度(dù)，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协(xié)调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势(shì)产业清洁(jié)生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协(xié)会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁(jié)生产技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制(zhì)度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的(de)主体责(zé)任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环(huán)境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并(bìng)记(jì)入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等(děng)，提升社(shè)会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社(shè)会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积(jī)极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技(jì)术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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