金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经济和人民(mín)群(qún)众质(zhì)效，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再(zài)保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推(tuī)进(jìn)《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场(chǎng)发展(zhǎn)方(fāng)面(miàn)取得积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增(zēng)强服(fú)务(wù)实(shí)体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合(hé)条件的(de)银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维(wéi)护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障基金(jīn)融(róng)通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修(xiū)订(dìng)发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级（分(fēn)类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化(huà)定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度(dù)科学性。每(měi)季(jì)度对公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固(gù)定期限资(zī)本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人(rén)民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费350开头的身份证是哪里的(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(z350开头的身份证是哪里的hǐ)标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司(sī)的(de)综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的(de)B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监管委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对(duì)70家(jiā)保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估(gū)，推(tuī)动公(gōng)司健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司(sī)开(kāi)展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处(chù)置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力相(xiāng)关风(fēng)险对(duì)保(bǎo)险公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公(gōng)司关(guān)联交(jiāo)易(yì)行为(wèi)。开展股权和关(guān)联(lián)交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束(shù)。发布(bù)《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息(xī)披露(lù)管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进行公(gōng)开通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二(èr)是(shì)支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司通过(guò)适当(dāng)途(tú)径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险行业(350开头的身份证是哪里的yè)通(tōng)过市场化(huà)方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险。

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