北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链(lià三权分立是谁提出的，三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人n)布局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所(suǒ)需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模(mó)态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用(yòng)深度融(róng)合的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和(hé)发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业数(shù)智化(huà)转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域的技术(shù)创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用落(luò)地，推动构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关(guān)键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性的(de)创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大(dà)模型在行业(yè)应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不断提(tí)高场景应(yīng)用的(de)整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策(cè)，利(lì)用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合(hé)大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大模型的开(kāi)放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高(gāo)质(zhì)量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据(jù)提供(gōng)方、数据(jù)服务(wù)方、数据交易方在内的(de)市(shì)场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练所需的高质(zhì)量数据(jù)，发挥(huī)数据提供方海量数据资源(yuán)优势(shì)，基于数(shù)据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的(de)基(jī)础(chǔ)上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以(yǐ)行(xíng)业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务(wù)发展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，发(fā)挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中(zhōng)长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数(shù)字经(jīng)济算力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商(shāng)和本(běn)地算力(lì)，形成(chéng)统一服务(wù)窗口并(bìng)实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算(suàn)力的(de)规模(mó)化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区(qū)算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需(xū)求清单(dān)和供给目录，建立数据(jù)供(gōng)需对接机(jī)制。基(jī)于市大数据中心和北京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交易(yì)所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单(dān)位(wèi)丰富的(de)数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社(shè)会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练(liàn)数据的(de)定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事(shì)人(rén)工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有(yǒu)化(huà)部署(shǔ)的算力集(jí)群资(zī)源，逐步(bù)开展政务(wù)服务行业专有(yǒu)模型训练、精(jīng)调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等(děng)工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模(mó)式。支(zhī)持(chí)金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能(néng)业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服务(wù)半(bàn)径(jìng)和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市(shì)管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅(fǔ)助治(zhì三权分立是谁提出的，三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人)理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字(zì)医(yī)疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新活(huó)跃的数据(jù)优势领域，加快(kuài)推进大模(mó)型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教(jiào)育(yù)、影音等(děng)场景落(luò)地应用(yòng)。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变革知识(shí)创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续的数(shù)字创(chuàng)新活(huó)力，深度(dù)赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件(jiàn)开发(fā)新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区(qū)，吸引科研(yán)院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队(duì)在京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入(rù)大(dà)模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术(shù)筑基(jī)工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术(shù)研发，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力(lì)水平(píng)及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速(sù)工艺(yì)能力建(jiàn)设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局(jú)先(xiān)进计(jì)算(suàn)芯片新技术(shù)、新架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的(de)接(jiē)口适(shì)配、共性算(suàn)子开发，加(jiā)速推出基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加(jiā)快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力(lì)度(dù)。利用高精尖产业发(fā)展资(zī)金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力(lì)基础设施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关(guān)键技术研发等(děng)。充(chōng)分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试(shì)。努力在(zài)国家(jiā)相(xiāng)关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国(guó三权分立是谁提出的，三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人)家数(shù)据(jù)基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的(de)环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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