金融界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)等部门(mén)印(yìn)发《广东省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环(huán)境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生(shēng)态(tài)文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思(sī)想(xiǎng)和习近(jìn)平总(zǒng)书记(jì)对(duì)广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精神(shén)，认真落实国家(jiā)工作部署以及(jí)省委(wěi)、省政府工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推(tuī)进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实(shí)现碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)理念(niàn)，全方位全(quán)过程推(tuī)行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业(yè)，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目(mù)应采取先(xiān)进(jìn)适用的(de)工(gōng)艺技(jì)术和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不(bù)符(fú)合(hé)所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求(qiú)、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于(yú)本(běn)行业能耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁(jié)能(néng)源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂(chǎng)用(yòng)户天然(rán)气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式(shì)电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和(hé)落后清单，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进节(jié)能改造升(shēng)级(jí)和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业循环式组合(hé)、企业(yè)循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和(hé)生态(tài)工(gōng)业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业(yè)创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的(de)方式(shì)，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农(nóng)村生(shēng)物(wù)质能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循(xún)环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园(yuán)区，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等(děng)各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技术(shù)模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创(chuàng)新(xīn)研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好、宜(yí)机作业(yè)的高(gāo)标(biāo)准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回(huí)收(shōu)处理(lǐ)体系。持续(xù)推(tuī)进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收(shōu)集(jí)处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循(xún)环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进农(nóng)牧(mù)结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田(tián)等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农(nóng)药和生(shēng)物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用(yòng)率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同(tóng)作物上的应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全(quán)生物降解地(dì)膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的(de)资源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等(děng)公共(gòng)机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他有利于(yú)环(huán)境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加(jiā)工(gōng)和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不(bù)再(zài)主(zhǔ)动提(tí)供一次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度(dù)，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业(yè)按照国家要(yào)求制(zhì)定(dìng)一(yī)次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服(fú)务(wù)业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一(yī)批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流(liú)周转箱循(xún)环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用(yòng)不(bù)可降(jiàng)解的(de)塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装研(yán)发生(shēng)产(chǎn)基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升建筑能(néng)效水平(píng)，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进可再生(shēng)能(néng)源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提(tí)升(shēng)物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设(shè)施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造(zào)，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土(tǔ)材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗(hào)设(shè)备(bèi)耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施工用能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑(zhù)和(hé)市(shì)政工程(chéng)施工(gōng)工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术(shù)等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护(hù)结构等(děng)部位的(de)节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广(guǎng)高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消(xiāo)费(fèi)比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目(mù)和科(kē)技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质提升政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面(miàn)材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货(huò)运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端(duān)配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新(xīn)能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工(gōng)具(jù)的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和(hé)非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排放(fàng)标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口(kǒu)集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服(fú)务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关(guān)键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心(xīn)等(děng)产业(yè)创新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技(jì)成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权(quán)的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术(shù)装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和(hé)“专精特新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行(xíng)业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的(de)清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为核(hé)心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)专业培(péi)训，培育一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)人(rén)才和技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人(rén)才(cái)职(zhí)称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型工业企业(yè)制造过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息(xī)采集(jí)监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和(hé)运(y五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩ùn)维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用(yòng)能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善省(shěng)重点用能(néng)单(dān)位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中心(xīn)等技(jì)术装备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境(jìng)监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的智能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术(shù)装备研(yán)发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应(yīng)链上下(xià)五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩游(yóu)协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产审核(hé)制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗(hào)水(shuǐ)、高排(pái)放(fàng)的企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉及优先控(kòng)制(zhì)化(huà)学品名(míng)录(lù)中所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核评(píng)估、验(yàn)收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满(mǎn)足(zú)清(qīng)洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排(pái)污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开(kāi)展行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点(diǎn)流域(yù)企业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园(yuán)区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持(chí)力度(dù)，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在(zài)完成主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进(jìn)入(rù)排(pái)污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务(wù)市场化(huà)，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节(jié)水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成(chéng)可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各(gè)项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的(de)费用可以(yǐ)列入(rù)企业经(jīng)营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度(dù)，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关(guān)规定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义务。结合(hé)我省产业(yè)发(fā)展(zhǎn)实(shí)际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学(xué)会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查(chá)，压(yā)实(shí)企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露(lù)范围(wéi)。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入其(qí)信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等(děng)，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营造(zào)全(quán)社(shè)会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和(hé)技术(shù)推广(guǎng)。鼓(gǔ)励(lì)清洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)国(guó)内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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