北京(jīng)市经济和信息化(huà)局等(děng)三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区(qū)布局中谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的(de)各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助(zhù)力全(quán)球数(shù)字经(jīng)济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的(de)开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用(yòng)落(luò)地(dì)，推动构建通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字经济发(fā)展新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模(mó)型在(zài)行业应用领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提(tí)高场(chǎng)景应用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利(lì)用我国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用方差分析英文缩写，方差分析英文翻译引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批(pī)应用大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人(rén)工智能(néng)大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发展态(tài)势(shì)。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型，各(gè)类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担(dān)一(yī)个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高质量算力(lì)资源，保障本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一系列的人工智能开发(fā)增值服务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包括(kuò)数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方(fāng)在(zài)内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易(yì)平(píng)台和数据服务方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据(jù)的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的(de)解决方案服(fú)务(wù)商，通(tōng)过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业(yè)务发展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开放自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发展，实(shí)现差异(yì)化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科(kē)技(jì)创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促(cù)进项目(mù)落地(dì)，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠方差分析英文缩写，方差分析英文翻译算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对(duì)方式(shì)，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北(běi)京数(shù)字经济(jì)算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地(dì)算(suàn)力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并实现算力(lì)任务调(diào)度(dù)，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业(yè)对(duì)算力(lì)的规模化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模(mó)型训练数据(jù)需求清(qīng)单(dān)和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于(yú)大模(mó)型训练的公共数据(jù)专栏和社会数据(jù)专区(qū)，推动公共(gòng)数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的(de)数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果(guǒ)及智源研(yán)究(jiū)院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安全和(hé)激励机(jī)制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的(de)合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用(yòng)创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务方差分析英文缩写，方差分析英文翻译(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大(dà)模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用大(dà)模型技术打造“全能(néng)业务(wù)助(zhù)理”，提(tí)升金融从业(yè)者的服务半径和服务(wù)质(zhì)量(liàng)。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管(guǎn)理公共平(píng)台(tái)开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快(kuài)推进大模型(xíng)商(shāng)业(yè)化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速(sù)信(xìn)息交互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业(yè)生(shēng)产方(fāng)式，激发持(chí)续的(de)数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能(néng)工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型(xíng)+互(hù)联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基(jī)工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互(hù)联(lián)协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术(shù)代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技(jì)术(shù)、新架构(gòu)。开(kāi)展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架(jià)构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的(de)接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速(sù)推出基于自(zì)主算力的软硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态(tài)化联系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展，推(tuī)动(dòng)算(suàn)力基础设施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工智能产业(yè)基金，加大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集(jí)聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和(hé)支(zhī)持下(xià)，争创国家数据基础制(zhì)度(dù)先行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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