北京市经济和(hé)信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落(luò)地(dì)10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成(chéng)长的(de)标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大(dà)模型团队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示范区(qū)布局(jú)中谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商(shāng)业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思的(de)专业(yè)服务商(shāng)优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)，拟组织实(shí)施(shī)“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深度融(róng)合的协同联(lián)动产业体系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应用(yòng)，解放和发展数字(zì)经济时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入(rù)贯彻落实(shí)党的二十(shí)大精神，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术演进(jìn)趋势(shì)和创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本(běn)市(shì)智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足(zú)、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领(lǐng)域的(de)场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大(dà)模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开(kāi)放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数(shù)，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新、应(yīng)用(yòng)落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个(gè)伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提(tí)供多元化(huà)高质量算(suàn)力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先(xiān)为本市大模(mó)型团队和创新企业提供(gōng)优质算力(lì)服(fú)务，提供一系列(liè)的人工智能开发(fā)增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要(yào)素(sù)市(shì)场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数(shù)据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和(hé)数(shù)据服务方的技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决(jué)方案服务(wù)商，通(tōng)过(guò)行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的(de)各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思基(jī)于行业数据(jù)的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地(dì)，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济算力中心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供(gōng)给(gěi)，完善本(běn)市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和(hé)本地算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗口并实(shí)现算力任务(wù)调度，提(tí)升集(jí)约化(huà)、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训练数据。梳理大模(mó)型训练数(shù)据需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机(jī)制(zhì)。基于市大数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大(dà)模(mó)型训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)数据和社(shè)会(huì)数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北(běi)京国际大数(shù)据(jù)交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数(shù)据提(tí)供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业(yè)服务商(shāng)优势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训练的(de)各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模(mó)型(xíng)实施部署经验，探索政务(wù)服务大(dà)模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模(mó)型技(jì)术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业(yè)者的(de)服(fú)务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧(huì)城(chéng)市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人工智(zhì)能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加(jiā)速信息(xī)交互领域的数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模(mó)式(shì)，提升软件(jiàn)生(shēng)产力(lì)工具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的(de)创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大(dà)研发(fā)投入，加强互联协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提(tí)升片间互(hù)联速(sù)率，构(gòu)建高速计(jì)算集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集(jí)群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进(jìn)工艺(yì)技术(shù)代差，超前(qián)布局先进计(jì)算芯(xīn)片新技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架(jià)构(gòu)的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出基于自(zì)主算力的(de)软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)投资(zī)，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业(yè)基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力(lì)和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的(de)环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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