金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近日联合(hé)印发的《关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案(àn)制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本(běn)服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服务(wù)是(shì)可单独提(tí)供的额(é)外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意(yì)见(jiàn)全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管(guǎn)总局(jú)关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进(jìn)房(fáng)屋(wū)交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年(nián)来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服务的机(jī)构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡建设部(bù)门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务(wù)是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，包括提(tí)供(gōng)房(fáng)源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)等。延伸服务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提(tí)供的(de)代办(bàn)贷(dài)款等额(é)外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市(shì)场供求关系(xì)等因素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明(míng)码(mǎ)标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内(nèi)容和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项(xiàng)目(mù)和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得(dé)强制(zhì)要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统一的经(j35c到底有多大，35c是多少īng)纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市场监管部(bù)门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订(dìng)交易合同。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经(jīng)营场所醒目(mù)位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当(dāng)事人(rén)使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公(gōng)开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的(de)内(nèi)部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经(jīng)当(dāng)事人同意(yì)，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息和房(fáng)屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健全房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台向交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布(bù)、合同网签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易(yì)资金监管(guǎn)，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳入(rù)交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地(dì)产(chǎn35c到底有多大，35c是多少)经纪服务(wù)纳入(rù)房(fáng)地产市(shì)场秩序(xù)整治的(de)重要内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权(quán)益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例(lì)。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部(bù)门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施进行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费等违反价格(gé)和(hé)反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为(wèi)。对房(fáng)地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监管部门(mén)要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自(zì)律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房地产35c到底有多大，35c是多少经纪(jì)机构及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益(yì)等(děng)情(qíng)形的(de)，房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织依(yī)据行(xíng)规行约给(gěi)予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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