金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方进一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢(huī)复。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)国际进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会(huì)优(yōu)化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航(háng)空公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员(yuán)往来提供(gōng)航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的(de)支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外(wài)代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别(bié)贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发(fā)展中国(guó)家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìn小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思g)和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企业的国(guó)际合(hé)作水平。加大(dà)出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险支(zhī)持力(lì)度，更好服(fú)务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型成套设(shè)备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘(pìn)服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确(què)保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快(k小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思uài)修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先(xiān)进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支(zhī)持力度(dù)。在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机(jī)构为符合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大(dà)对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和跨境人(rén)民币(bì)业务，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定(dìng)一批(pī)国家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球(qiú)贸(mào)易数(shù)字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务(wù)平台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共(gòng)服务能(néng)力(lì)，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不(bù)合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符(fú)合认(rèn)证(zhèng)标准的(de)外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外(wài)贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供需对(duì)接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保(bǎo)障外(wài)贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的(de)自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同(tóng)各相关(guān)部(bù)门和单(dān)位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实(shí)际问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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