金融(róng)界5月8日消息 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格落(luò)实经纪机(jī)构备案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是(shì)可单独提供的额外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得(dé)干预经纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设(shè)兵(bīng)团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)存在利用房(fáng)源(yuán)客源优势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。为新(xīn)建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机(jī)构，应当按照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记，加强经纪从业(yè)人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应(yīng)当(dāng)佩(pèi)戴经实名(míng)登记抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户(hù)看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受(shòu)交易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由(yóu)交易各方根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市(shì)场(chǎng)供求(qiú)关系(xì)等因(yīn)素协(xié)商(shāng)确(què)定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格(gé)越(yuè)高、服(fú)务费率越低的原则实(shí)行分档定(dìng)价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠道，公示(shì)服务(wù)项目(mù)、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得混合(hé)标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明(míng)确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得强制要求加入(rù)平台的(de)房(fáng)地产经纪机(jī)构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房(fáng)地(dì)产经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台、相关行业(yè)抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监(jiān)管部门(mén)依法开(kāi)展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目(mù)位置公(gōng)示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信(xìn)息，不(bù)得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪(jì抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年)机构要(yào)建立健全客户(hù)个(gè)人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)建立健全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的房(fáng)源信(xìn)息，应当通过(guò)平台(tái)进行(xíng)核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台(tái)向交易当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事(shì)人提出明(míng)确要求(qiú)外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务费用纳(nà)入(rù)交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治(zhì)力度(dù)。各地(dì)住房和(hé)城乡建设(shè)部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息(xī)合法权益等违法违规(guī)行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门(mén)会同(tóng)有关部(bù)门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务(wù)收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地(dì)产经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全(quán)行规行约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组(zǔ)织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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