美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦(lún)就美国(guó)债务(wù)违约(yuē)发出警(jǐng)告，如果国会无法解(jiě)决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能最早(zǎo)在(zài)6月(yuè)1日发(fā)生债务(wù)违约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日(rì)出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务(wù)违约，这将是美国历史上的首次(cì)债(zhài)务违约(yuē)。耶伦敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度(dù)比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会(huì)议员处(chù)理(lǐ)债务(wù)上限的(de)重(zhòng)要(yào)性。“我们从过(guò)去(qù)的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了(le)解到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损(sǔn)害，广州夏天温度一般多少度，广州夏天温度一般多少度正常加重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本，并对(duì)美国(guó)的信用评级产生(shēng)负面影响(xiǎ广州夏天温度一般多少度，广州夏天温度一般多少度正常ng)，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所(suǒ)以在一个月之后财政部(bù)就可能(néng)耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的一个原(yuán)因是(shì)最近税(shuì)收收(shōu)入放(fàng)缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行(xíng)州和地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)系列证(zhèng)券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公室发布的最新(xīn)报告显示(shì)，美国(guó)在(zài)6月初(chū)耗(hào)尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的(de)税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估(gū)计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的(de)一份报告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期(qī)存在不确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警(jǐng)告后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日在白(bái)宫(gōng)就债(zhài)务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高政府的(de)债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发(fā)一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在(zài)未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发一场(chǎng)经济(jì)和金(jīn)融灾(zāi)难(nán)，“违约将提高永(yǒng)续借款的(de)成本。极(jí)大增(zēng)加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可能无法(fǎ)向依(yī)赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过(guò)去两(liǎng)年所取得(dé)的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过(guò)债务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全(quán)球对于美债违(wéi)约可(kě)能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国(guó)会为联邦政府设(shè)定的为履行已产生(shēng)的支付义务(wù)而举债的最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发(fā)布(bù)声明称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上(shàng)限方案。白宫称众(zhòng)议院共和(hé)党人必须(xū)在没(méi)有任(rèn)何(hé)要求(qiú)和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山(shān)报》报道(dào)，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒(shū)默驳斥(chì)了共和党的债务上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极(jí)端(duān)让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美(měi)国(guó)利(lì)率策略(lüè)师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样(yàng)状况的催化(huà)剂是对美国银行体系的(de)担忧再(zài)度抬(tái)头。市场定价(jià)美联(lián)储下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进(jìn)一(yī)步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加(jiā)息(xī)面(miàn)临着更大的(de)障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题最早将(jiāng)在下个月显现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美国国债出现技术性(xìng)违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美(měi)国(guó)债务(wù)上限和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队预(yù)计，美国财政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬(xún)之(zhī)前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提(tí)出(chū)最新财(cái)政提案后，解决美国(guó)债务上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称(chēng)，美国触及关键的(de)债务上限最(zuì)后期限的(de)时(shí)间可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统(tǒng)计数据(jù)透露的信息有限(xiàn)，但是(shì)4月份迄(qì)今为止的(de)“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月上半月(yuè)达到(dào)美国债务上限的(de)可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部(bù)可通过(guò)特别措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日市(shì)场对美(měi)国债务上限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收(shōu)同比(bǐ)减少与(yǔ)国会(huì)两(liǎng)党僵持(chí)这(zhè)两(liǎng)个(gè)因素催化。尽管如(rú)此，从立法(fǎ)流程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备(bèi)方案等三个(gè)角度看，我们认为(wèi)美(měi)债在(zài)今年6月违约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问题可(kě)能导致货币市场与债券(quàn)市场加大(dà)波动，但总体而言预计其(qí)直接(jiē)影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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