金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会(huì)进(jìn)一步加(jiā)大(dà)对(duì)外(wài)贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展会(huì)、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务(wù)人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度(dù)推(tuī)动(dòng)其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外(wài)客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公(gōng)司(sī)复(fù)航(háng)增班，更(gèng)好为(wèi)商(shāng)务(wù)人员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别是(shì)中小微(wēi)外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关(guān)国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完(wá主动买单的女孩的性格，主动买单的女孩子是什么样的人n)善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在(zài)加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需(xū)求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行(xíng)业(yè)长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步(bù)提高(gāo)进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策(cè)。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构(gòu)进(jìn)一步提升中西(xī)部地(dì)区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单(dān)融资(zī)增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构(gòu)加大(dà)资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式的(de)支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币(bì)结(jié)算(suàn)规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进(jìn)边民(mín)互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监(jiān)测(cè)平台(tái)。修订出台边民(mín)互市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸(mào)易数(shù)字(zì)化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方(fāng)综(zōng)合(hé)数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)全球(qiú)贸易数(shù)字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥(huī)主动买单的女孩的性格，主动买单的女孩子是什么样的人先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发(fā)展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关(guān)产(chǎn)品进一(yī)步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业(yè)和(hé)禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好(hǎo)其(qí)作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合试(shì)验区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外(wài)贸企业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律服(fú)务(wù)机制作用(yòng)，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服(fú)务能(néng)力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对(duì)不合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提(tí)高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的(de)信用(yòng)培育(yù)力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要(yào)以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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