昨日晚间，证监会就《证券期(qī)货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意(yì)见。

　　进一步规范(fàn)证(zhèng)券期货(huò)市(shì)场主机(jī)交(jiāo)易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动

　　为规范证券(quàn)期货市场主机(jī)交易托管活动，保护投资(zī)者(zhě)合法权(quán)益，维护证(zhèng)券期货市场安全(quán)平稳运(yùn)行(xíng)，证监(jiān)会起草了(le)《证券期货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》（以下(xià)简称(chēng)《管(guǎn)理规定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近(jìn)年来，证券期货交易所(suǒ)向市场相(xiāng)关机构提供主机交易托(tuō)管(guǎn)资(zī)源，为行业(yè)提供(gōng)信(xìn)息科技基础支撑(chēng)服(fú)务，对(duì)于提升行业(yè)信(xìn)息基础设施运维水(shuǐ)平，保障(zhàng)行(xíng)业信息系统安(ān)全稳(wěn)定(dìng)运行发挥(huī)了重要(yào)作用。

　　但随着证(zhèng)券(quàn)期货市场的不断发展(zhǎn)，主机交易托(tuō)管资源分配不尽合理(lǐ)、线路(lù)时延(yán)不尽一致、安全保障(zhàng)能力(lì)有待提升(shēng)等问题(tí)逐(zhú)渐凸显，为进一步规范证券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托管服务和相关租用活动，促(cù)进(jìn)证券期货市场的平稳健康发展，证监会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起草思路有三。一是全面覆盖各(gè)类主体。结合业务(wù)活动的具体特点，《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》将主机交易托管相(xiāng)关主体分(fēn)为证(zhèng)券期货交易所和证(zhèng)券期货经营机构两部分，分别提出完(wán)善的监管要万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗(yào)求(qiú)，并要求其他(tā)类型(xíng)的(de)参与主体参照执行有关规(guī)定。

　　二是(shì)切实守住安全底线(xiàn)。安(ān)全运行是从事(shì)主机交(jiāo)易托(tuō)管服(fú)务和相关(guān)租用活动的基础和前提，《管理规定》规定了主机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源(yuán)的安全管理要求，明确了证券期货经营机构的尽职调(diào)查和业务审批机制(zhì)，从安全的(de)角(jiǎo)度作出全面规(guī)定。

　　三是促进服务(wù)公平合理。《管理规定(dìng)》将(jiāng)公平合理原则(zé)，体现在证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所和证(zhèng)券期货经营机构从事主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服务和相关租(zū)用活(huó)动的各(gè)个万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗环(huán)节，同(tóng)时也充分注重(zhòng)有(yǒu)关(guān)规定落地(dì)过程中的(de)可操(cāo)作性，切(qiè)实提(tí)升市(shì)场主体的获(huò)得感(gǎn)。

　　从主要(yào)内容来看(kàn)，《管理规(guī)定》共五章(zhāng)28条，对证券(quàn)期(qī)货行业主机交易托管(guǎn)服(fú)务(wù)和相关租用活(huó)动提(tí)出了要(yào)求。

　　具(jù)体来看，首(shǒu)先是总则(zé)明确(què)立法(fǎ)宗旨、适用范围，从事主机(jī)交易(yì)托(tuō)管服务和相关租用(yòng)活动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易(yì)托管(guǎn)资(zī)源(yuán)，是指证券期(qī)货交(jiāo)易所提(tí)供的(de)机房机柜、通信网(wǎng)络、软件或(huò)硬(yìng)件设(shè)施等资万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗源(yuán)，部署在相关资源(yuán)的(de)信息系统可以连接(jiē)证券期货(huò)交易所交易(yì)系统。

　　其次(cì)是证券期(qī)货交易所(suǒ)要求。明(míng)确了证券期货交易所提供主机交易托管服务有关要求。主要包括：要求证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易所实施专(zhuān)区(qū)管理，统一专区交易时延，建设运维要(yào)求(qiú)不得(dé)低(dī)于(yú)《证(zhèng)券期货业信息系统托管基本要(yào)求(qiú)》中三(sān)级系(xì)统的受托(tuō)方要(yào)求；从资源保障、资源分配、服务申请(qǐng)、服(fú)务协议、收费要求、服(fú)务退出与(yǔ)资源(yuán)再分配等方(fāng)面(miàn)保障证券期(qī)货交易所提供(gōng)有关服务的公平合理；加强风险防控，证券期货(huò)交易所需建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)监控指标及应急处置(zhì)机制。

　　《管(guǎn)理规定(dìng)》要(yào)求(qiú)，证券期货交易所(suǒ)提供(gōng)主机交易(yì)托管服务的(de)，应当(dāng)将主机(jī)交(jiāo)易托管资源和其(qí)他主机托管资源进行区分，对主机交(jiāo)易托管资源实施专(zhuān)区管理，并确(què)保(bǎo)相关专区到核心交易系统(tǒng)通信(xìn)前端的通信(xìn)时延保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期货经(jīng)营机构要(yào)求。明确了证券期货经营机构租用(yòng)主机交(jiāo)易托管资源有关要求。具体(tǐ)来(lái)看，从(cóng)安(ān)全保(bǎo)障(zhàng)方面，对证券期货经营机构租用主机交易托管资源的一般要求作出规定。从(cóng)能(néng)力评(píng)估、治理架构(gòu)、尽职调查(chá)等方面确(què)保(bǎo)证券期货经营(yíng)机构能(néng)够保障客(kè)户(hù)设施的(de)安全运行(xíng)。明确(què)证券期货经(jīng)营机(jī)构对证券(quàn)期货(huò)交易所的报(bào)告要求。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经营机构租(zū)用(yòng)主机交易托管(guǎn)资源部署客户(hù)提供的(de)软件或硬件(jiàn)设施（以下简称证(zhèng)券(quàn)期货经营机构部署(shǔ)客(kè)户设施）的，应当(dāng)从人员保障、资金投(tóu)入、客户需(xū)求等方面充(chōng)分评估，审慎选择服务(wù)客户，确保自(zì)身(shēn)能力可以保障客户软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施的(de)安全(quán)运行(xíng)，并将不同客户(hù)的信息系统(tǒng)、客(kè)户与经(jīng)营(yíng)机构的信息系统进行有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管理(lǐ)。明确证券期货(huò)交易所的监管报(bào)告义务(wù)，规(guī)定中国证(zhèng)监会及其派出机(jī)构结合法定(dìng)职责，对(duì)证券期(qī)货交易所及证券(quàn)期(qī)货经营机构(gòu)实施(shī)现场检(jiǎn)查和(hé)非现场(chǎng)检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)违反本规定，或者在监管工作(zuò)中不履行职责，或者不履行本规定有关报告义务的，中国证(zhèng)监会可以对证券期(qī)货交易所采(cǎi)取监管谈话、出具警(jǐng)示(shì)函、责(zé)令限期改正(zhèng)等行政监管(guǎn)措施，对有关(guān)高级管理人(rén)员给予警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤职等行(xíng)政处(chù)分，并责令证券期货(huò)交易所对其他(tā)责任人给予纪(jì)律处分。

　　证券期货经营机构(gòu)违反本规(guī)定，中国证监(jiān)会及其(qí)派出机(jī)构可(kě)以依照《证券期货业网络和信息安全管理办法》有关规(guī)定，对有关(guān)机构(gòu)和人(rén)员采取行(xíng)政监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受监(jiān)察调查

　　据(jù)昨日(rì)中央纪委(wěi)国家监委驻中国(guó)证监(jiān)会纪检监察组、浙江省纪委监委消息(xī)，上(shàng)海证券交易所(suǒ)原(yuán)副总经理刘逖涉嫌严重职(zhí)务违法，目前正在(zài)接受中央纪委国家(jiā)监委驻中国证监(jiān)会纪检监察组(zǔ)和浙江省台(tái)州市监委监察调查。

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