金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育(y500万越南盾是多少人民币，1人民币=ù)境外(wài)自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国(guó)家畅(chàng)通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客(kè)运(yùn)航(háng)班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往500万越南盾是多少人民币，1人民币=(wǎng)来提供(gōng)航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作(zuò)机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)开拓(tuò)市场的(de)支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大(dà)省发(fā)挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具(jù)体情况(kuàng)，保(bǎo)障(zhàng)大(dà)型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等(děng)方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机(jī)构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区(qū)分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)融(róng)资增信支持(chí)力度。在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态(tài)新模式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人(rén)民币结(jié)算需(xū)求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支(zhī)持(chí)东中(zhōng)西(xī)部产业交流(liú)对接。加快(kuài)推进(jìn)一(yī)批“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持(chí)政策。做大沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据(jù)监(jiān)测平台(tái)。修订(dìng)出(chū)台边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策(cè)环境，增(zēng)加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进(jìn)贸(mào)易数字(zì)化(huà)。支持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字(zì)化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积极发(fā)展(zhǎn)“跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥(huī)优(yōu)秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不(bù)合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推(tuī)进(jìn)“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的(de)信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成(chéng)为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方(fāng)做(zuò)好供需(xū)对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部要(yào)会同各相关部门(mén)和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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