美国历(lì)史上(shàng)首次(cì)债(zhài)务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国(guó)债务(wù)违约发(fā)出警(jǐng)告，如果国会(huì)无(wú)法解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债(zhài)务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)，这(zhè)将(jiāng)是美国(guó)历史上(shàng)的首次债务(wù)违(wéi)约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定借(jiè)款上(shàng)限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国(guó)会参(cān)众(zhòng)两院领导人(rén)，告(gào)知联邦(bāng)政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行(xíng)动，维护(hù)美(měi)国(guó)“信用”和各(gè)方(fāng)对美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债(zhài)务上(shàng)限的重(zhòng)要性。“我们从过去的(de)债(zhài)务上限(xiàn)僵局(jú)中了(le)解到(dào)，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高(gāo)债(zhài)务(wù)上限可能会对企业和消费者信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月(yuè)之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近税收(shōu)收(shōu)入放(fàng)缓。她表示，财政部(bù)正在(zài)暂停发行州和地方政(zhèng)府系列(liè)证券(quàn)，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前(qián)，国(guó)会预算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办公(gōng)室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该(gāi)机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底的税(shuì)收收(shōu)入(rù)低于国(guó)会预算办公室2月份的(de)预期(qī)，我们现在(zài)估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早(zǎo)些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出(chū)警告(gào)后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国(guó)会未能提(tí)高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在(zài)一(yī)场企业高管活(huó)动(dòng)中发表讲话(huà)说，美国(guó)债(zhài)务违约将导致失业，同时(shí)使得家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升(shēng)，同(tóng)时(shí)使美国(guó)家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借(jiè)款上限(xiàn)是(shì)国会的“基本责任”。她警告(gào)说(shuō)，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引发(fā)一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续借款的成(chéng)本。极(jí)大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高(gāo)债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业(yè)将面临(lín)不断恶(è)化(huà)的信贷市场，政府可(kě)能无(wú)法向依赖社会保障的相关(guān)家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限的党争不(bù)断(duàn)加剧，引发全球(qiú)对于(yú)美(měi)债(zhài)违约可能(néng)引发金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投(tóu)票通(tōng)过债务上(shàng)限法(fǎ)案。这项法案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府(fǔ)债务(wù)上限将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生(shēng)的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部(bù)借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布声明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和(hé)党人必(bì)须在没(méi)有任(rèn)何(hé)要(yào)求和条件的情况下打消违约的可能(néng)性，并解(jiě)决(jué)债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道(dào)，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称其为“美(měi)国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利(lì)率策(cè)略师认为，自上周以(yǐ)来，美国(guó)利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经济团队(duì)的预期(qī)一致(zhì)。进一步加息是有可(kě)能(néng)的(de)，但(dàn)考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预(yù)计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出现技术(shù)性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告(gào)中表示，预计(jì)有(yǒu)关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的(de)辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬(xún)之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对(duì)未来(lái)的僵(jiāng)局没(méi)有帮助；在(zài)共和党和民主党领导人提出(chū)最新财政提案后，解(jiě)决美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)僵局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)乌苏里江在哪，乌苏里江在俄罗斯叫什么警告称，美(měi)国触(chù)及关键(jiàn)的债务上限(xiàn)最后期限的时间可能会(hu乌苏里江在哪，乌苏里江在俄罗斯叫什么ì)早于市场普遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统计数据透露(lù)的(de)信息有限(xiàn)，但是(shì)4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到(dào)美国债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券(q乌苏里江在哪，乌苏里江在俄罗斯叫什么uàn)研究表示(shì)，美国已在今年(nián)1月触及(jí)债务(wù)上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额(é)两(liǎng)大途(tú)径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对(duì)美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要(yào)是由税收(shōu)同(tóng)比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美(měi)债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场(chǎng)与债券市场(chǎng)加(jiā)大波动，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直(zhí)接影响有限。

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