美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶(yé)伦就(jiù)美(měi)国债务违约发出警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国可(kě)能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早将于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财(cái)政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将是美(měi)国历史上(shàng)的首次债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促国会aj和耐克的区别是什么，aj和乔丹的区别是什么(huì)“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元的(de)法定(dìng)借(jiè)款(kuǎn)上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽(jǐn)早(zǎo)采取行(xíng)动，维护(hù)美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从(cóng)过去的(de)债务(wù)上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可(kě)能会对企(qǐ)业和消费者(zhě)信心造(zào)成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳(nà)税人的短期借(jiè)贷成本(běn)，并对美国的信用(yòng)评(píng)级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在(zài)一个月(yuè)之后财(cái)政部(bù)就可能(néng)耗(hào)尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入(rù)放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算(suàn)办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月底的税收(shōu)收入低于国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室(shì)2月份(fèn)的(de)预期，我们现在(zài)估(gū)计(jì)，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透社报(bào)道(dào)，美国财(cái)政部(bù)长耶(yé)伦日前曾警告(gào)称，如果(guǒ)美国(guó)国会未(wèi)能提(tí)高(gāo)政府的债务(wù)上(shàng)限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的(de)支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的借款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)引发一场经(jīng)济(jì)和金(jīn)融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永续(xù)借款的(de)成本。极大增加(jiā)未来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷(dài)市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和(hé)党人和白(bái)宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引(yǐn)发(fā)全(quán)球(qiú)对于美债(zhài)违约可能引发金(jīn)融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限法案。这项法(fǎ)案(àn)提议提(tí)高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削(xuē)减政府支出(chū)。该法(fǎ)案规定aj和耐克的区别是什么，aj和乔丹的区别是什么，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履(lǚ)行已(yǐ)产(chǎn)生(shēng)的支付义(yì)务而举债(zhài)的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统(tǒng)拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议(yì)院共和(hé)党人必须在没有任何要(yào)求(qiú)和条(tiáo)件的(de)情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该法案(àn)是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试(shì)”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他(tā)将予(yǔ)以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美银的(de)美国利(lì)率策(cè)略师(shī)认为，自(zì)上(shàng)周以来，美国(guó)利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂(jì)是(shì)对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下(xià)周(zhōu)最后一次(cì)加(jiā)息，这(zhè)与我行的美国经济(jì)团(tuán)队的预期(qī)一致(zhì)。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面(miàn)临着更大(dà)的(de)障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美(měi)国债务上限问题(tí)最(zuì)早将(jiāng)在下个月(yuè)显现出来。该行认(rèn)为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技术(shù)性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在(zài)报告(gào)中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共和党和民(mín)主党(dǎng)领导人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务(wù)上限僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美(měi)国触及关(guān)键的债(zhài)务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高(gāo)盛首席经济(jì)学家兼全球投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计(jì)数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美(měi)国债务上(shàng)限的可能(néng)性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上(shàng)限(xiàn)，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额(é)两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限问题的(de)担忧情绪再(zài)次(cì)升(shēng)温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收(shōu)同比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因(yīn)素催(cuī)化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备(bèi)方案等(děng)三个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然(rán)较(jiào)小。债务上限问(wèn)题可能导致货(huò)币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而(ér)言预计其直接影响有限。

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