金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服务是可单(dān)独提供的额外(wài)服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不得干(gàn)预经纪(jì)机(jī)构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监管总局(jú)关(guān)于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势(shì)收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益(yì马云移民到哪国籍)。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机(jī)构备案制度(dù)。为新建商品房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提(tí)供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在(zài)地住房和(hé)城乡建设部门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推行经纪从业(yè)人员实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人(rén)员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服(fú)务(wù)质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端(duān)等场(chǎng)所或(huò)渠道，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内(nèi)容(róng)和收费标准，不得(dé)混(hùn)合标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的基本服务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地(dì)位(wèi)的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)强(qiáng)制要求(qiú)加入平台(tái)的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)实(shí)行统(tǒng)一的(de)经纪服务(wù)收费标准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断马云移民到哪国籍(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合(hé)同示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信(xìn)息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客(kè)户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信(xìn)息(xī)。未经当事人(rén)同意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个(gè)人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务(wù)水平。市(shì)、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台向交易当(dāng)事人提(tí)供(gōng)房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要(yào)求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违(wéi)规行为(wèi)整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容(róng)，会同(tóng)有关(guān马云移民到哪国籍)部(bù)门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人(rén)信息(xī)合法(fǎ)权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光典型案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均(jūn)水平的房地(dì)产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合(hé)措施进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关部门依(yī)法查处不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费等(děng)违反价格和(hé)反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规(guī)行约(yuē)，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)标准和执(zhí)业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员依法合规经(jīng)营。对(duì)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵(qīn)犯客(kè)户(hù)个人信息合(hé)法(fǎ)权益(yì)等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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