昨日晚(wǎn)间(jiān)，证监会(huì)就《证券期(qī)货市场主机交易托管管理(lǐ)规定（征求(qiú)意见稿）》向社会公开(kāi)征求意见。

　　进一步(bù)规范(fàn)证(zhèng)券期货(huò)市场主机交易托(tuō)管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动

　　为(wèi)规(guī)范证券期(qī)货市场主机交易(yì)托管活动，保护投(tóu)资者合(hé)法权益，维护(hù)证券期货市场安全平稳(wěn)运(yùn)行，证监会起(qǐ)草了《证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易托(tuō)管管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)（征求意见稿(gǎo)）》（以下(xià)简称《管理规(guī)定》），于昨日向社(shè)会公开征求意(yì)见。

　　据了解，近年来，证券期(qī)货交易(yì)所向市场相关(guān)机构提(tí)供主机交易托管资源，为行业提供(gōng)信息科(kē)技基(jī)础支撑服(fú)务，对于(yú)提升(shēng)行业信息基础设施运维水平，保(bǎo)障行业(yè)信息系(xì)统安(ān)全稳定(dìng)运行(xíng)发挥了重要(yào)作用。

　　但随(suí)着证(zhèng)券(quàn)期货市场的(de)不(bù)断发展，主机交易(yì)托管资(zī)源分(fēn)配不尽(jǐn)合理、线路时延不尽一致、安全(quán)保障能力有待提(tí)升等问题逐渐凸显，为进一(yī)步(bù)规范证券期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管服务和(hé)相关租用活动，促进证券(quàn)期货市(shì)场的平稳(wěn)健康发展，证监会(huì)起草《管(guǎn)理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草思(sī)路有三。一是(shì)全面覆盖各类主体。结合业务(wù)活(huó)动的(de)具体(tǐ)特(tè)点，《管理规定》将主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管相(xiāng)关主体分为证(zhèng)券(quàn)期货交易所和证券期货经(jīng)营机构两部(bù)分，分(fēn)别提出完善的(de)监管(guǎn)要求，并(bìng)要求其他类型的参与主体参(cān)照执行有一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思关(guān)规定。

　　二是(shì)切实守住安全(quán)底线。安(ān)全运行是(shì)从事主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动的基础和(hé)前提(tí)，《管理规定(dìng)》规定了主机(jī)交易托管(guǎn)资源的安全(quán)管理(lǐ)要求，明确了证券期货经营机构的尽职调查和(hé)业务审批机制(zhì)，从安(ān)全(quán)的角度作出(chū)全(quán)面规(guī)定(dìng)。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理原则(zé)，体现在证券期货交易所(suǒ)和(hé)证券期货经营机构(gòu)从事主机交易托管服(fú)务和相关租用(yòng)活动的各个环节，同时也充分(fēn)注(zhù)重有关规(guī)定落地过程中的可操作(zuò)性，切实提升市场主体的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定(dìng)》共五章28条，对(duì)证券期货行业主机(jī)交易(yì)托管服(fú)务(wù)和相关租用活动提出(chū)了要求。

　　具体一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思来(lái)看(kàn)，首(shǒu)先是总则明(míng)确立法宗旨、适(shì)用范围(wéi)，从事主机(jī)交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动的基(jī)本原则(zé)以及监(jiān)督(dū)管理(lǐ)。

　　根据《管理规定》，所谓主机(jī)交易托管资源(yuán)，是指(zhǐ)证券期货交易(yì)所(suǒ)提供的(de)机房机柜、通信网络、软件或(huò)硬件(jiàn)设(shè)施等资源，部署(shǔ)在相关(guān)资源(yuán)的信息系统(tǒng)可以连接证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)交易系统(tǒng)。

　　其次是证券期货交(jiāo)易(yì)所要求。明确了证(zhèng)券期(qī)货交易所提供主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服务(wù)有关要(yào)求。主要包括(kuò)：要(yào)求证券期货交(jiāo)易所实施专区管理(lǐ)，统一(yī)专区交易时延(yán)，建设(shè)运维要求不(bù)得(dé)低(dī)于《证券期货业信(xìn)息系统托管基本(běn)要求》中三(sān)级系统的(de)受托(tuō)方要求；从(cóng)资源(yuán)保(bǎo)障、资源分配(pèi)、服务申请(qǐng)、服务协(xié)议、收费(fèi)要求(qiú)、服务退出与(yǔ)资源再分配等方面(miàn)保障(zhàng)证(zhèng)券期货交易所提供有关服(fú)务的公(gōng)平合理(lǐ)；加(jiā)强风险(xiǎn)防控，证(zhèng)券期货交易所需建立健全监控指标及应急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期(qī)货交易(yì)所提(tí)供(gōng)主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服务的(de)，应当将(jiāng)主机交(jiāo)易托管资源和其他(tā)主机托管资源进行区分(fēn)，对(duì)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源实施专区管理，并(bìng)确保相关专区到(dào)核心交易系(xì)统通信前端的通信时延(yán)保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期货经营(yíng)机构要求(qiú)。明确了(le)证券期货经营(yíng)机构租用主机交易托管资源(yuán)有关要求(qiú)。具体来看，从安全(quán)保障方面，对证券期货经营机构租用(yòng)主机交易托管资(zī)源的一般要求(qiú)作(zuò)出(chū)规(guī)定。从能(néng)力评估(gū)、治理架构、尽职调查(chá)等方(fāng)面(miàn)确保证券期(qī)货经营机构能够保(bǎo)障客户(hù)设施的安全运行。明确证券(quàn)期货经营机构对证券(quàn)期货交易所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规(guī)定》提到，证券期货经营(yíng)机(jī)构租用主机交(jiāo)易托(tuō)管资源部署客户(hù)提供(gōng)的软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设施(shī)（以下简称证券期货经营机构部(bù)署客户设(shè)施）的，应当从(cóng)人员保(bǎo)障、资金投入、客户需求等方(fāng)面充分评估，审慎选择服务客户，确(què)保自(zì)身能力(lì)可以保障客户软件或硬件设施的安(ān)全运行，并将(jiāng)不同客户的信息系统(tǒng)、客户与经营机构的信息(xī)系统(tǒng)进行有效隔离。

　　最(zuì)后是监(jiān)督(dū)管理(lǐ一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思)。明确证券期货(huò)交易所的监管报告义务，规定(dìng)中国证监(jiān)会及其派出机构(gòu)结合法定职责，对证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)及证券期(qī)货经营机构实施(shī)现场检查和非现场(chǎng)检查，并(bìng)规定相应(yīng)罚(fá)则。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规定》，证券期货交易所违反本规(guī)定，或者在监管工作中不履行职责(zé)，或者不履(lǚ)行本规(guī)定有关报告(gào)义务的，中(zhōng)国证监会可以对证券期货交易所采(cǎi)取监(jiān)管谈话(huà)、出(chū)具警示函、责令限期改正等行政(zhèng)监管措施，对有关高级(jí)管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤(chè)职(zhí)等行政处分(fēn)，并责(zé)令证券期货交(jiāo)易所对其他责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证券期货经营(yíng)机构违反本规定，中国证监(jiān)会(huì)及其派(pài)出机构(gòu)可以依照《证券(quàn)期货业网络和信(xìn)息安全管理办(bàn)法》有关规(guī)定，对有(yǒu)关机构和人员采取行政监管措施。

　　上海(hǎi)证(zhèng)券交易所原副总经理刘(liú)逖接受(shòu)监(jiān)察调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证监(jiān)会纪检监察组、浙江省(shěng)纪委监委消息，上海(hǎi)证券交易所原(yuán)副总(zǒng)经理刘逖涉嫌严重职务违(wéi)法，目前正在接受(shòu)中央纪委国(guó)家监(jiān)委驻中国(guó)证(zhèng)监会纪(jì)检监察组(zǔ)和浙江(jiāng)省台州市监委监察调查。

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