美国(guó)历(lì)史上首次(cì)债(zhài)务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无(wú)法解(jiě)决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早在(zài)6月1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上的首次(cì)债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共和两党(dǎng)的国会(huì)参(cān)众(zhòng)两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额(é)度(dù)比预期(qī)消耗更快(kuài)，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护(hù)美国“信(xìn)用(yòng)”和各方(fāng)对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限(xiàn)可能会对企业和消(xiāo)费者信(xìn)心造成(chéng)严重损害(hài)，加重纳税人(rén)的(de)短期借(jiè)贷成本(běn)，并对美国的信用评(píng)级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示(shì)，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的一个原因(yīn)是最(zuì)近(jìn)税(shuì)收收入放缓。她(tā)表示(shì)，财政部(bù)正(zhèng)在暂停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免突(tū)破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收(shōu)入低于国(guó)会预(yù)算办公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们(men)现在估计，财政部(bù)在(zài)6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白(bái)宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国(guó)会未能提高(gāo)政府的债务上限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高(gāo)管活动中发(fā)表(biǎo)讲话说(shuō)，美国(guó)债务(wù)违约将导致失(shī)业(yè)，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使(shǐ)美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增(zēng)加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债(zhài)务违约将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提(tí)高(gāo)永续(xù)借款的(de)成本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业(yè)将面(miàn)临(lín)不断恶(è)化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过(guò)去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围(wéi)绕(rào)债务上(shàng)限的党争不(bù)断加(jiā)剧，引(yǐn)发全(quán)球对于美(měi)债违(wéi)约可能引发金融动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美(měi)国国会众(zhòng)议院投票(piào)通(tōng)过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上限，以换取(qǔ)大(dà)幅削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务(wù)上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支付义务(wù)而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提(tí)出(chū)的(de)债务上限方(fāng)案(àn)。白宫称众议院共和党人必(bì)须(xū)在没有任(rèn)何要求和条件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美(měi)国参议院(yuàn)多数党领袖舒(shū)默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵局，再次(cì)提升市场(chǎng)担(dān)忧。美银的美国利率策(cè)略(lüè)师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样状况的催(cuī)化(huà)剂是(shì)对美国银行体系的担(dān)忧再度(dù)抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一次加息，这与我行的(de)美国经(jīng)济团队(duì)的预期一(yī)致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行体(tǐ)系的(de)漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍(ài)。预计美(měi)国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上(shàng)限问题最早将(jiāng)在下个(gè)月显现出来。该行(xíng)认为，美(měi)国(guó)国债出现技术(shù)性违约的(de)风险“不小”。摩(mó)根大通在报告(gào)中(zhōng)表示，预计有关(guān)美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行的美国利(lì)率策略团队预(yù)计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债务上限对未(wèi)来的(de)僵局没有帮助；在共(gòng)和党和(hé)民主党领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积决美(měi)国债(zhài)务上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债(zhài)务上限最后期限(xiàn)的时(shí)间可(kě)能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球(qiú)投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步(bù)统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱(ruò)”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年1月触及(jí)债务上限，财(cái)政部可(kě)通过特(tè)别措(cuò)施和TGA余(yú)额(é)两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务(wù)上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再次(cì)升温，这主要是(shì)由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持这两个(gè)因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的(de)风险仍然较小。债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题可能导致(zhì)货币(bì)市(shì)场与债券市场(chǎng)加大(dà)波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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