金(jīn)融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服(fú)务实体经济和人民(mín)群(qún)众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规(guī)则(zé)，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济能(néng)力，增强服务实(shí)体经(jīng)济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设(shè)施证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了(le)保险保障基(jī)金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人(rén)身(shēn)险保障基金融通(tōng)机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助规定和相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估(gū)体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行(xíng)无(wú)固(gù)定期限资本债券(quàn)有关工(gōng)作。会同人(rén)民银行(xíng)联合发布(bù)《关(guān)于保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评(píng)级德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么结果为：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调(diào)研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评(píng)估(gū)，推动(dòng)公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强化(huà)财会(huì)监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式(shì)，督(dū)促公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次，下发(fā)监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措施(shī)5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联(lián)交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操(cāo)纵(zòng)。公开(kāi)通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通(tōng)过(guò)适(shì)当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通(tōng)过市(shì)场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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