金(jīn)融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门(mén)印(yìn)发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和保护(hù)环境基本(běn)国(guó)策的(de)重要(yào)举措，是推进生态文明(míng)建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四(sì)五(wǔ)”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部(bù)署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资(zī)源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建立(lì)，工(gōng)业领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好(hǎo)工业清(qīn夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁g)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持(chí)高质(zhì)量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全(quán)过程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度(dù)高的(de)行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际(jì)先进水平(píng)实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的(de)绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控。严(yán)格高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关(guān)要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲(máng)目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)的(de)存(cún)量、增量项目清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业(yè)及(jí)燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基(jī)础设施(shī)建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低(dī)毒低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极(jí)创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范(fàn)园区(qū)。加(jiā)快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建工程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一(yī)批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大(dà)力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育(yù)一批(pī)具有生态主导力(lì)的产业链链(liàn)主企业(yè)，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施(shī)清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施(shī)实(shí)施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进(jìn)水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳循(xún)环(huán)农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态(tài)标志(zhì)产品建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园(yuán)、农林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经(jīng)营(yíng)等各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域(yù)，集(jí)中(zhōng)力(lì)量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土(tǔ)配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资(zī)源化利用，全(quán)面(miàn)建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无害化(huà)处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试(shì)点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同节(jié)水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工(gōng)利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同(tóng)群(qún)体的(de)套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非塑制品和(hé)可降解购(gòu)物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递(dì)包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各(gè)邮政快递(dì)网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设(shè)。积极(jí)采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁优先选用(yòng)获得(dé)绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑(zhù)材(cái)料(liào)数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应(yīng)用机(jī)制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近(jìn)零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能(néng)光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范工程(chéng)，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体(tǐ)育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式(shì)的(de)合理分工、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化(huà)替代，提(tí)高城市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标准，基(jī)本(běn)淘(táo)汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设施(shī)建设全(quán)生(shēng)命周期(qī)能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在(zài)交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥(lì)青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极(jí)倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁(tiě)水多(duō)式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流(liú)配送车(chē)辆的(de)电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资(zī)源化等方(fāng)向，确(què)立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科(kē)技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业(yè)应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务(wù)人(rén)才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人才(cái)职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提(tí)供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的(de)数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过程(ch夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁éng)物(wù)质流(liú)、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业(yè)开(kāi)展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依(yī)托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化(huà)碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气(qì)污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发(fā)展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技术(shù)，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利(lì)用(yòng)、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服(fú)务(wù)产(chǎn)业(yè)发展。培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和(hé)一批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产(chǎn)市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适(shì)用清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下(xià)游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)对产(chǎn)业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术(shù)改造(zào)项目，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业(yè)集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格(gé)局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)，对(duì)生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环(huán)境(jìng)影响较小的(de)企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)与节能(néng)审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域(yù)内污(wū)染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态(tài)工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设(shè)清(qīng)洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内污(wū)染联防联控、废物(wù)协同处(chù)置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物(wù)减排、节能(néng)任务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富(fù)余指标进入排(pái)污权、用能权交易市(shì)场进行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新(xīn)模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推(tuī)进(jìn)各(gè)项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工作部(bù)门协(xié)调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市(shì)政府要落实(shí)主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节(jié)水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财(cái)政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按(àn)照(zhào)国(guó)家(jiā)和省有关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法修订(dìng)进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研(yán)究制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监(jiān)督(dū)检查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中(zhōng)华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社(shè)会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社(shè)会共同(tóng)推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积(jī)极(jí)组织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的(de)经验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的国内外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信(xìn)息(xī)交(jiāo)流。

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