金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企选墓地的最好方位是什么，墓地的哪个方位的最好业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会(huì)全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际消费品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一步(bù)加(jiā)大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力(lì)度(dù)，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商办理来华(huá)签证提(tí)供便(biàn)利。研究(jiū)优(yōu)化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是(shì)国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推动中(zhōng)外(wài)航(háng)空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务(wù)人员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作(zuò)机制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开(k选墓地的最好方位是什么，墓地的哪个方位的最好āi)拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)企业的国(guó)际合作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业(yè)扩大国(guó)内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好(hǎo)中央财(cái)政资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服(fú)务贸(mào)易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加(jiā)大(dà)资(zī)源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融(róng)资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式的支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满(mǎn)足(zú)外贸(mào)企业汇(huì)率避险和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化(huà)公共(gòng)服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序(xù)推进(jìn)边民互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方(fāng)综合(hé)数字(zì)化(huà)解决方案供(gōng)应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)全(quán)球贸易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区线上综合(hé)服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨(kuà)境电(diàn)商零(líng)售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对(duì)接(jiē)和统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全应(yīng)急(jí)运(yùn)力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过(guò)货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位要以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳(wěn)外(wài)贸(mào)政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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