金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 两(liǎng)部(bù)门近日联合印发(fā)的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案(àn)制度。全面推行(xíng)经纪(jì)从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸(shēn)服务(wù)是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监(jiān)督(dū)管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保障(zhàng)交易安(ān)全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存在(zài)利(lì)用房源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个人信(xìn)息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗地产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健康发展，现提出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的(de)经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合同、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延(yán)伸(shēn)服(fú)务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系(xì)等因(yīn)素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合(hé)理降低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营(yíng)门(mén)店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端(duān)等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务(wù)项目和收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人(rén)出(chū)具收费清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签(qiān)字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台不(bù)得(dé)强(qiáng)制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机(jī)构实(shí)行统一(yī)的经纪服务(wù)收费标准，不(bù)得(dé)干预(yù)房地产经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平台、相关行业(yè)组织(zhī)涉(shè)嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示(shì)合(hé)同示(shì)范文本(běn)，方(fāng)便交易当事(shì)人使用。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要(yào)建立健全(quán)客户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部管理制度(dù)，严(yán)格依(yī)法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性短(duǎn)信息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员的管jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事(shì)人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民(mín)服务。加强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出明确要(yào)求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力(lì)度。各(gè)地住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的(de)重要内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违(wéi)法违规行为，曝(pù)光典型案(àn)例(lì)。对(duì)收费明显高于市场平均水平的(de)房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部(bù)门(mén)会同有关部门依(yī)法查(chá)处(chù)不按规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费(fèi)等(děng)违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪(jì)机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信(xìn)息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引导房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规(guī)经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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