金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归(guī)保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人(rén)民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指(zhǐ)标(biāo)维持(chí)在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持(chí)实(shí)体经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础设施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业(yè)参与资(zī)本(běn)市(shì)场改革，维护(hù)资本市场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管评(píng)估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与(yǔ)定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券有关(guān)工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合发(fā)布《关于保险公司发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本债券有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能(néng)力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能力监管委员(yuán)会季度(dù)工作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力(lì)和风险状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能(néng)力(lì)风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对(对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么duì)70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡(xún)视(shì)整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或(huò)专责组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险化(huà)解，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力(lì)不(bù)达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补(bǔ)充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险(xiǎn)。发布《人(rén)身(shēn)保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家公司的(de)产品(pǐn)设计(jì)、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等(děng)问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业(yè)通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查(chá)处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防(fáng)控合(hé)规(guī)风险。

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