金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发(fā)布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口博览会(huì)、中国进出(chū)口商(shāng)品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务(wù)贸(mào)易(yì)交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外(wài)贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度(dù)推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外(wài)客商办理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外航(háng)空公司(sī)复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市(shì)场(chǎng)服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易(yì)机(jī)会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的(de)支持(chí)力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成(chéng)套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用好(hǎo)中(zhōng)央财政(zhèng)资(zī)金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸(mào)提质增效示(shì)范(fàn)工作。研(yán)究设(shè)立服务贸(mào)易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融(róng)机构进一(yī)步提升中西部地区分支(zhī)机(jī)构(gòu)在贸易(yì)融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融(róng)机(jī)构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用保险承保规(guī)模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式的支持(chí)力度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新(xīn)完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易(yì)不删前女友的男人能要吗，男人为啥不删前女友人民币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区(qū)梯(tī)度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发(fā)展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工贸(mào)易产(chǎn)业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流(liú)对(duì)接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化(huà)全(quán)生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试(shì)点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多(duō)元化发展的(de)政策环境，增加自周边(biān)国(guó)家进不删前女友的男人能要吗，男人为啥不删前女友口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协(xié)会等行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持(chí)续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国(guó)外不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点(diǎn)实体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对(duì)贸易(yì)摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高(gāo)货物(wù)流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做(zuò)好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预(yù)案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸(àn)通关(guān)效率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关(guān)部(bù)门和(hé)单位(wèi)要以习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工(gōng)作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套(tào)支(zhī)持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单(dān)拓市场(chǎng)。

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