金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据(jù)银(yín)保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济和人(rén)民群(qún)众质效(xiào)，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支(zhī)持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提(tí)升服务(wù)实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符(fú)合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参(cān)与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合(hé)评级制(zhì)度科学(xué)性(xìng)。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资(zī)本(běn)债(zhài)券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿学生党如何自W，如何自我安抚元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能(néng)力(lì)风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能力(lì)监管委员会(huì)季度工(gōng)作会议，分(fēn)析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开(kāi)展市(shì)场调研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风(fēng)险管理能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和中央审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)或偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通报(bào)，强(qiáng)化监管(guǎn)刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机(jī)构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶(è)化或(huò)完善风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易(yì)专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人(rén)控制和(hé)大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保(bǎo)险资金投资(zī)非(fēi)标(biāo)资(zī)产的(de)风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持学生党如何自W，如何自我安抚保险(xiǎn)行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效(xiào)防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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